江苏建湖：上万亩基本农田被违建成空壳经济区！

十囍肥丸 · 发表于 2012-7-23 16:20:56

近日有媒体报料称：江苏省建湖县“全国县域经济百强县”——的“建湖高新技术经济区”项目，违法占用基本农田万亩建造空壳经济区。村民抱怨说：建湖高新技术经济区从2009年以来，打着开发农业的幌子，通过“土地流转”、“以租代征”等方式，大规模“圈占”农田，经政府一系列“擦边球、包装”，改变土地用途，最终高价“倒卖”给开发商用于兴建工厂、产业园。据当地数位不愿透漏姓名的内部正直官员介绍说：这些买厂房的企业，多数是为低价“圈地”，等过两年地价上涨再倒卖；建湖高新技术经济区大量项目占用耕地是“断子绝孙的工程”，而且建湖高新技术经济区在项目征地过程中严重违法，未批先占、少批多占、以租代征、常年闲置撂荒等违法现象一直存在。


建湖：上万亩基本农田被违建成空壳经济区！补偿少农民生活困难！


据报料称：建湖县、建湖高新技术经济区为了招商引资，大搞政绩，违法强行征用、占用了近湖镇、颜单镇、芦沟镇、九龙口镇、沿河镇、恒济镇的万亩基本农田，搞的鸡犬不宁，民不聊生。近湖镇胜利村村民纷纷对记者说，自己“口粮田”被征占后，得到的补偿很少，生活难以为继。


在2009年3月，近湖镇政府在既没有政府批文，又没有征求农民的意见，也没有公告，且村民不知情、不同意的情况下，违法强行征用、占用胜利村严顶组、崔湾组、姚舍组基本农田，2010年9月强行征用、占用胜利村严顶组、道高组、唐舍组、严桥村基本农田总计2500多亩（曾是建湖县三高农业示范区）。然后近湖镇政府又在没有任何手续的情况下将强占来的基本农田高价卖给开发商搞房地产建设、兴建工厂、工业园。这些农田亩产小麦七八百斤，水稻亩产一千一二百斤，撂荒一年就丧失了500多万斤粮食生产能力，真是作孽。


颜单镇七里村村民对记者说：在2010年2月，颜单镇政府在既没有政府批文，又没有征求农民的意见，也没有公告，且村民不知情、不同意的情况下，违法强行征用、占用七里村3、4、5、6、7、8、9组基本农田总计1300多亩，而且也不按照国家规定给予补偿，且补偿用以“土地换低保”的形式为补偿。补偿费用标准为：青苗费补偿800元/亩，其他补偿按年龄划分成四个不等补偿费用：18岁以下是一次性补偿3000元/人，从此再无任何补偿；18以上—45岁为100元/月；45岁—60岁为80元/月；60岁以上为140元/月。如今村民的生活就已经十分拮据，而且感觉将来的生活没有保障。


七里村村民说，2010年2月、2012年2月，颜单镇七里村一些村民被强迫签订土地“征用”协议和房屋“拆迁”协议，不签者要么副业被叫停、要么被罚款。“他们有的是办法让你签：如果你有亲戚在政府、医院、学校上班的，都要回家动员签字、拆迁，否则饭碗端不稳。”“2010年，颜单镇政府强征七里村农民良田后至2012年一直在抛荒。这些地亩产小麦八九百斤，水稻一千二三百斤，撂荒一年就丧失了260多万斤粮食生产能力。”


记者调查后发现，根据规划图和实地测量出整个经济区占地万亩以上。现场记者看到建湖高新技术经济区内，一片片优良的良田被掩埋，一个个围墙竞相瓜分良田，一座座厂房拨地而起，围墙内干枯的荒草已有半米高，微风吹过，荒草摇摆着干枯的草叶，诉说着曾经的磨难。荒废已久的空旷厂房到处都是。


很多空壳企业的规划牌上都赫然标注着投资额达数亿元、十几亿元，而究竟这些企业的投资额是否如实？从知情人和村民口中得知，建湖高新技术经济区招商建厂只是为了圈地，伺机高价“倒卖”耕地，根本不管招来的企业是否有生产能力，是否能够带动当地的经济发展,而那些上数亿元、十几亿元的投资额仅仅只是当地政府、领导人捞取政绩吹嘘的虚假数字而已。


胜利村村民气愤地说：“我们的土地都被违法强征去建工厂、搞开发，钱都是从我们这些老百姓的‘命根子’里抠的。一亩地就给青苗补偿800元，政府转手就是几十万元一亩甚至百十万元一亩。村民们不愿意，就会被派出所抓走……胜利村数位年过半百的老党员说：建湖县、国土资源局、建湖高新技术经济区管委会这群贪官污吏与开发商、投资商上下同盟，利益共享，沆瀣一气，全然不顾老百姓的死活，以牺牲老百姓的土地为代价，换取金钱和政治荣誉。村民恳求记者：“请你们媒体监督建湖县、建湖高新技术经济区违法征迁、补偿吧！建湖县、建湖高新技术经济区的天每天都是黑的啊！


而更令人震惊的是，在建湖高新技术经济区记者看到的这一切仅仅是建湖高新技术经济区内违法用地、野蛮抛荒的一个缩影。驱车绕行建湖县、建湖高新技术经济区七天，更多的荒地惨象映入记者眼帘。。。沿着建湖高新技术经济区环区一圈，建湖液压机械科技园、蓝天航空航天产业园、科技创新创业园近30平方公里范围内，各类型厂房鳞次栉比，真正开工的不足一成。多数厂区拉了院墙，大门都未修，里面长满荒草。有的建了厂房，但里面没设备。有些空旷厂房内，村民进去放牲口，或种起蔬菜。


建湖县数位老干部说，每年年初，建湖县、建湖高新技术经济区都会成立几个“招商部门”，到全国各地招商引资。但引来的“凤凰”聊聊可数……据当地数位不愿透漏姓名的内部正直官员介绍说：这些买厂房的企业，多数是为低价“圈地”，等过两年地价上涨再倒卖；建湖高新技术经济区大量项目占用耕地是“断子绝孙的工程”，而且建湖高新技术经济区在项目征地过程中严重违法，未批先占、少批多占、以租代征、常年闲置撂荒等违法现象一直存在。


据调查，建湖高新技术经济区始建于2009年8月，至今未经有关部门依法审批的高新技术经济区，是黑户，是建湖县政府规划的一个工业区，由近湖镇、颜单镇、沿河镇、芦沟镇、恒济镇、九龙口镇等镇组建为建湖高新技术经济区。目前入经济区有江苏登达汽车有限公司、江苏国瑞液压机械有限公司、江苏润杰机械有限公司、江苏双辉机械制造有限公司、江苏飞云机械有限公司、江苏特达能源装备制造有限公司、江苏瑞特机械制造有限公司、江苏建能电力科技有限公司、江苏海鑫电气设备有限公司、建湖金洋机械有限公司、盐城市盛达石化机械有限公司、江苏咸中石油机械有限公司、江苏苏达机械有限公司、江苏欧瑞德石油机械有限公司、蓝天大厦、金钻大厦、江苏拓普、江苏瑞亿、建湖县科创大厦等几十家企业，绝大多数都没有合法的用地手续。至今，据统计该经济区已占用农田万亩以上。而在记者一行来到建湖高新技术经济区管委会了解群众反映的建湖高新技术经济区违法占地等情况。该党委办公室同志告诉记者，领导都去上海“招商”了。


“断子绝孙的工程”只开不发？建湖高新技术经济区违法为何无人查？


《土地管理法》第45条：征用基本农田、基本农田以外耕地超三十五公顷的、其他土地超七十公顷的，由国务院批准。征用上述以外土地，


由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。《土地管理法》规定，征收土地应该组织村民开听证会。


《刑法》第342条：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。


2006年国发〔2006〕31号文件《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中强调，禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为；单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为，要依法追究有关人员的法律责任。


总理在政府工作报告中谈到土地问题时强调，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚定实施最严格的土地管理制。


然而，建湖县、国土资源局、建湖高新技术经济区管委会却对国家土地法律法规置若罔闻，敢于和国家的土地政策叫板，为了一地的政绩和财政收入不顾国家的粮食、土地安全，不顾群众利益。顶风违法、犯罪……　


更具讽刺意味的是，自2009年至今一直违法征用、占用基本农田的建湖县、建湖国土资源局却被江苏省国土资源厅授予2011年度全省土地执法模范县称号；2012年3月30日，建湖县、国土资源局却被江苏省盐城市人民政府表彰为2011年度“基本农田保护工作先进集体”。


土地是农民的“命根子”，是赖以生存的生产资料。国家三令五申要严守18亿亩耕地这条红线，但建湖县、建湖高新技术经济区依然我行我素，征用、占用土地后撂荒土地，公然违反国家的法律法规。在建湖县、建湖高新技术经济区内，这些群众不仅失去了赖以生存的土地，还得不到规定的补偿款，面对政府的强占强拆，可谓苦不堪言？大力招商引资得来的“里程碑”，要以牺牲上万亩耕地为代价，当地百姓对此非常不满……


国有国法，家有家规，在江苏建湖县，国法荡然无存，剩下的只有地方政府的“家规”，不知道这个“家规”是不是就是借侵害老百姓的利益来满足地方政府的私欲。建湖县政府年年去招商，而建成的却是空壳经济区，但为何当地政府却乐此不疲呢，原来，建湖县政府是在靠卖地赚钱，是在与空壳企业合谋赚钱！那么，这个被人称为是“断子绝孙的工程”—建湖高新技术经济区不是一天建起来的，这么大建设规模、这么长建设周期，为何没有被叫停？究竟谁为高新技术经济区违法占地行为放行？为何没有相关部门去查处呢？相关违法责任人为何没被严惩呢？。。。

俺叫范德彪 · 发表于 2012-7-23 22:46:23

有贴同赏　有水同灌——下次灌水别忘了叫我一起

叛逆小妞妞 · 发表于 2012-7-24 05:07:27

有图有真相,很好很好

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