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2008年11月,时任宁夏回族自治区人民政府副主席的李堂堂 % o+ A0 I, B& G9 P
李堂堂,1954年12月生,陕西宝鸡人。其仕途始于家乡宝鸡,后获得主政咸阳市的机会,2002年7月起,历任陕西省政府秘书长、省政府办公厅主任等职,2006年4月至2008年5月任陕西省副省长,此后调任宁夏,出任宁夏自治区副主席,因涉嫌严重违纪,今年11月19日被正式免职。
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& t, q! X1 p% G; Y, l宁夏违规“批地”
" Y, U+ f# ^( A* T' J4 A6 I2 C" Q6 c* p2009年10月,中央纪委通过新华网发布消息称,宁夏副主席李堂堂因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。此时,55岁的李堂堂已无机会延续其本可憧憬的仕途,彻底止步于2009年11月19日宁夏自治区人大常委会发布的免职公告。7 U5 ^. o; o" o @
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调任宁夏之后,他颇显低调
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收钱“没办事”被房产商举报 1 p/ G5 I, J+ M7 U9 m( u& {
% e1 Y1 h2 z! H8 t3 G/ u+ _ o李堂堂最近一次公开亮相,是2009年10月14日出席银川一次公开活动。知情人士称,会后李被纪检部门控制,“当时他还佩戴着嘉宾胸花。”记者获知,李堂堂先被控制在当地军区的3号楼内,后被转至内蒙古异地审查。1 t6 b4 r: m' d+ F, T& @
, e/ l3 y; D9 ` Q7 r) N; W. f案发前的李堂堂,在宁夏自治区政府分管教育、文化、广播电视、新闻出版、体育、文史社科等方面的工作。2008年调任宁夏副主席之初,李堂堂曾短期分管过国土工作。
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4 N4 h: F- z; h% U“笑纳”三方进贡 只给一方批地
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u) u) ~7 x- J6 j! F当地政界人士向记者透露,李堂堂在宁夏任上颇显低调,但在其分管国土的不长时间里,曾有数宗土地的批示颇为蹊跷。" |/ l. z# ?+ R9 f: ^8 s
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在宁夏首府银川市兴庆区,有一片大约300亩的空地。该地块的使用权原为宁夏伊斯兰国际信托投资公司所有,该公司曾与“德隆系”瓜葛颇深,在2005年,因德隆系列案而停业整顿,上述地块被闲置。0 G5 {, j g/ N! d5 M4 ~
. }. Y1 [) `5 d2 X8 W: N+ H0 A2009年初,一家房地产公司通过李堂堂的“身边人”获得这块土地的开发权,“条件是出资3000万元修一座公园,以‘置换’这块起码价值1.3亿元的土地。这期间没有经过任何招拍挂的手续。”知情人士说。
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记者查阅2008年至2009年10月的银川市国土资源局档案,确无该地块的任何拍卖信息。而以2008年该地块周边的商住土地招拍价格计算,每亩单价应为100万元至200万元,上述地块总价应在3亿元以上。
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据介绍,当时有三家房产公司相继找到李堂堂,李均“笑纳”对方进贡,但土地最终只批给其中一家公司,两家落选公司由此举报。) Z7 P! L# W/ {% k* ?0 m, k+ g- P
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批封山育林地 至少两处违规
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另一宗土地案与宁夏广禾牧业有限公司(下称广禾牧业)有关。! c% ^! o! |# Z& B% r
$ q- e( p) W, S/ g' P广禾牧业法定代表人王兴国提供的书面材料显示,该公司在银川市西郊、贺兰山麓拥有14488亩土地。2002年,这块土地被宁夏自治区政府列为“封山育林项目保护区”。
3 E6 T1 z' f' [) Z* |到2008年9月,经李堂堂批示,宁夏一家建筑集团从上述地块中圈走3000亩作为采石场,大规模挖掘土方、开采砂石至今。该公司圈地的理由是,市政工程建设需要大量砂石用料。
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" U* `7 U: B3 C, |5 @7 ~* E根据批示,政府以无偿划拨的形式授权宁夏该建筑集团圈地开采。但据王兴国掌握的合同材料,这3000亩土地后来又以280万元的价格转包给一位自然人开采,后者又以500万元再次转包下去。
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有关调查人员已就此事与广禾牧业的王兴国多次接触。据王兴国介绍,李堂堂的批示至少有两处严重违规:其一,该土地的使用权应为广禾牧业公司,后者1999年与宁夏贺兰山农牧场签订合同,获得这块土地30年的土地使用权,并已交付了前十年的土地使用金;其二,这片土地在2002年列入封山育林保护区范围内,不得进行任何破坏环境的工程或工业项目。 |