李堂堂违纪内幕:"批地"又"拉票"陷入双丑闻

猪猪 · 发表于 2009-12-9 17:19:10

2008年11月，时任宁夏回族自治区人民政府副主席的李堂堂

李堂堂，1954年12月生，陕西宝鸡人。其仕途始于家乡宝鸡，后获得主政咸阳市的机会，2002年7月起，历任陕西省政府秘书长、省政府办公厅主任等职，2006年4月至2008年5月任陕西省副省长，此后调任宁夏，出任宁夏自治区副主席，因涉嫌严重违纪，今年11月19日被正式免职。

宁夏违规“批地”
2009年10月，中央纪委通过新华网发布消息称，宁夏副主席李堂堂因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。此时，55岁的李堂堂已无机会延续其本可憧憬的仕途，彻底止步于2009年11月19日宁夏自治区人大常委会发布的免职公告。

调任宁夏之后，他颇显低调

收钱“没办事”被房产商举报

李堂堂最近一次公开亮相，是2009年10月14日出席银川一次公开活动。知情人士称，会后李被纪检部门控制，“当时他还佩戴着嘉宾胸花。”记者获知，李堂堂先被控制在当地军区的3号楼内，后被转至内蒙古异地审查。

案发前的李堂堂，在宁夏自治区政府分管教育、文化、广播电视、新闻出版、体育、文史社科等方面的工作。2008年调任宁夏副主席之初，李堂堂曾短期分管过国土工作。

“笑纳”三方进贡只给一方批地

当地政界人士向记者透露，李堂堂在宁夏任上颇显低调，但在其分管国土的不长时间里，曾有数宗土地的批示颇为蹊跷。

在宁夏首府银川市兴庆区，有一片大约300亩的空地。该地块的使用权原为宁夏伊斯兰国际信托投资公司所有，该公司曾与“德隆系”瓜葛颇深，在2005年，因德隆系列案而停业整顿，上述地块被闲置。

2009年初，一家房地产公司通过李堂堂的“身边人”获得这块土地的开发权，“条件是出资3000万元修一座公园，以‘置换’这块起码价值1.3亿元的土地。这期间没有经过任何招拍挂的手续。”知情人士说。

记者查阅2008年至2009年10月的银川市国土资源局档案，确无该地块的任何拍卖信息。而以2008年该地块周边的商住土地招拍价格计算，每亩单价应为100万元至200万元，上述地块总价应在3亿元以上。

据介绍，当时有三家房产公司相继找到李堂堂，李均“笑纳”对方进贡，但土地最终只批给其中一家公司，两家落选公司由此举报。

批封山育林地至少两处违规

另一宗土地案与宁夏广禾牧业有限公司(下称广禾牧业)有关。

广禾牧业法定代表人王兴国提供的书面材料显示，该公司在银川市西郊、贺兰山麓拥有14488亩土地。2002年，这块土地被宁夏自治区政府列为“封山育林项目保护区”。
到2008年9月，经李堂堂批示，宁夏一家建筑集团从上述地块中圈走3000亩作为采石场，大规模挖掘土方、开采砂石至今。该公司圈地的理由是，市政工程建设需要大量砂石用料。

根据批示，政府以无偿划拨的形式授权宁夏该建筑集团圈地开采。但据王兴国掌握的合同材料，这3000亩土地后来又以280万元的价格转包给一位自然人开采，后者又以500万元再次转包下去。

有关调查人员已就此事与广禾牧业的王兴国多次接触。据王兴国介绍，李堂堂的批示至少有两处严重违规：其一，该土地的使用权应为广禾牧业公司，后者1999年与宁夏贺兰山农牧场签订合同，获得这块土地30年的土地使用权，并已交付了前十年的土地使用金；其二，这片土地在2002年列入封山育林保护区范围内，不得进行任何破坏环境的工程或工业项目。