户县余下镇沈家营村新农保工作侧记

新闻主播

     10月9日，秋日的暖阳下，户县余下镇沈家营村的杨玉兰老人正
和老妹子王淑梅晒太阳。红润的面庞、丝丝华发、耳间亮闪闪的金耳
环，配一件蓝绿色的盘花扣唐装，让杨玉兰老人显得格外精神。一问，
她已85岁高龄了。她说：“现在，我也有了养老金，日子越过越幸福，
* |( f6 m( Z" i  [7 A人家都说我不像八十，像七十几岁的人，真是越活越年轻了！”
    沈家营村位于户县余下镇东南方向，3个村民小组，共有人口813
人。随着城镇的扩张，村里的耕地所剩无几，目前，人均只有4分地。
为了生计，村民一多半都在经商或在市场贩菜。
    虽然大家手里的活钱不少，日子也都过得去，但老人们心里还是
, ?# |" p; w1 P2 r/ b6 B不安稳，六七十岁的人，还能在自家地里务个庄稼，种些菜，补贴一
下家用，年龄大了，干不动，光能看个门，吃喝还要人伺候，就怕给
儿女添负担。
% ?: X2 z; q, X2 p    据村支书宫平智说，全村60岁以上的老人有117人，其中，80岁
2 h, R' E! R: h$ P& w以上的有15个。
    “要让每一个农村老人更有尊严地生活！” 国家推行的新型农
村社会养老保险制度，像一声春雷，回响在三秦大地的各个角落。
    2010年10月1日，户县被定为国家新农保试点县，正式推行新农
保制度。这下，沈家营村老人们的担忧随着新制度的实施“烟消云散”
了。
4 m6 h3 Z, e1 {. O+ w9 m    户县南依秦岭，北临渭水，是一个典型的农业县。搞新农保，首
要的就是资金保障。按说，列入国家试点县后，符合领取条件人员每
人每月55元的基础养老金全部由中央财政全额补助，可是，作为省会
城市，西安市根据自身情况，将全市新农保养老金标准定在了80元/
月，如此一来，对于户县来说，每人每月还有25元的缺口。这还不包
& z4 T6 ?2 P) W2 ]" m  c括群众参保时，由县上支付的“入口”补贴。
) g1 E3 [, o* X' O    2010年，户县全年的财政收入仅仅3.7亿元。面对本身就很窘迫
7 D) C* H2 C1 m/ }的“吃饭财政”，县长张永潮语气坚定地表示：“再困难，我们也要
  b# m3 r3 f7 x1 F- c举全县之力，把新农保做起来，让每一个老百姓享受到国家的普惠政
策！”
    今年1月份，户县3000多万元的新农保资金一次性拨付到位。
    在沈家营村，除过学生和在外参保的村民，共有599人参保（16
—59岁），领取养老金人数达117人，参保率100%。
0 b0 p$ v4 D. m    有了80元的养老金，82岁的张继民高兴地说：“这下能在娃们跟
前‘装人’了。现在，给家里买葡萄、买梨，给孙子买个文具，都有
# X! M4 ]3 G: j- F! }, c4 C8 v钱了，一家人过得乐乐呵呵地。”
% n; ]% F, X6 K: {8 J4 {! Z    “为了攒点钱，我在地里种了些猕猴桃，可是，年景不好，桃长
不好就卖不上价钱，自从月月领上了养老金，再也不用看老天爷的脸
8 ~0 _# g) x; D& v0 ~' p色了！”65岁的沈宪坤老人一脸自豪。
; p! F( z4 z( Z* K! \9 A    村支书宫平智说，都说人老了舍不得花钱，现在，农民种粮有补
# @1 W! f1 B. y2 V& r贴，看病有新农合，有了养老金，再也不是可怜巴巴地攒钱了，大家
都说，该花就花，有党的好政策，可要把身体弄得美美地，要好好地
$ _8 `. @1 N( x( a" @, W4 r% m& h4 e1 w生活呢！
' d- ]. l% K% {+ N6 r6 [3 M                       （本报记者　李艳　实习生　水冰晖）
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- |2 G4 S; z' |" j- v! }    相关链接： 2010年底前我省有37个县区纳入国家新农保试点范
7 y( p1 u! ^* q) S: d! z围，从今年7月起新增42个县纳入国家试点范围，且城镇居民社会养
老保险试点与新农保同步纳入国家试点范围，共79个县区。目前全省
$ K% O6 a  |7 a城乡居民社会养老保险基础养老金最低55元/人月，最高120元/人月。
截至目前，省上共下拨各试点县区城乡居民社会养老保险补助资金18
1 ^; f6 R8 A) l2 ~8922.7977万元，其中，中央财政基础养老金补助资金121280万元，
省财政负担基础养老金31023万元，省财政负担缴费补贴36619.7977
万元。
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