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2011年,站在“十二五”发展的起点上,户县迎来新的发展机遇:新一轮西部大开发、关中—天水经济区、西安建设国际化大都市等战略的实施,以及西太一级公路的通车、西宝南线、西成高铁和二级路网化等工程建设的全面铺开,为户县承接产业转移,实施项目带动带来了历史性机遇,特别是国际化大都市副中心城市定位的明确,更为户县的发展开辟了广阔的空间。
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机遇无处不在但也稍纵即逝。依托日益凸显的区位优势,户县转变观念,筑巢引凤,着力抓好招商引资工作,吸引了一大批有实力的投资项目纷至沓来,带动全县步入经济发展快车道。
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8 Y. g" B4 u# |; e转变理念 从“囫囵吞枣”到“好中选优”" e) I/ f9 F$ G6 @: O
立足户县建设国际化大都市副中心城市的新定位,户县转变招商引资工作理念,从之前的“眉毛胡子一把抓”、“拾到篮篮都是菜”的囫囵吞枣式的招商,到现在确定招大引强、好中选优和“宁缺勿滥”的理念,紧盯国内外500强的战略规划、投资方向和产业转移趋势,主动寻求双赢合作伙伴,敢与巨人握手,善与强者结交。针对现有土地存量有限的现实,坚持选商招商,切实把那些科技含量高、经济效益好、资源消耗低、产品质量高的国内外品牌企业等战略投资者摆在招商的突出位置,着力培养带动县域经济发展的龙头企业。科学设置准入门槛,提高项目投资强度,推进土地集约利用,夯实园区发展的后劲,确保在建项目全部建成投产,签约项目全部开工建设,意向项目及时转化为合同项目和开工项目,将招商优质大项目向工业园区等产业带集聚,户县迎来了招商规模上档次、引资规模上台阶的新的发展时期。: V' r" k1 U% m9 R2 n, X V
# z0 U! F$ F" D$ V" u! ~五年来,户县引进内联项目130多个,外地实际进资额达90多亿元;外商实际进资4100万美元。在招引的项目中,中国大唐户县第二发电厂等一大批项目已正式投产运营,西安石油大学、陕西国防科技学院等一批大学落户招生;大唐户县第二发电厂供热改造项目、西安建筑科技大学、荣华·水岸新城、朱雀城市广场、鼎天现代农业示范园等一批投资过亿元的项目正在加紧建设之中,投资50亿元的“比亚迪汽车第二工厂”项目落户西安高新区草堂科技产业基地已经全面动工;投资2500万美元的中水(西安)饮料生产基地项目落户沣京工业园区等开始试产;新签约投资约60亿元的秦岭曲江新城项目、投资40亿元的水榭花都商住新城项目、投资20亿元的沣京服装产业园项目、投资15亿元的天桥水生态修复示范区项目、投资6.12亿元的东方亚太职业技术学院、投资3亿元的西安科技商贸职业学院、投资4亿元的市总工会职工大学、投资4亿元的甘峪水生态文明示范区项目等一批重大项目相继落户;还有如投资5亿元的佛罗伦萨小镇(世界名牌商品连锁城)项目、加拿大嘉汉城市生态苗木(苏州)有限公司投资、2亿元的苍游现代苗木种植基地、投资1.7亿元的环保设备制造工业园项目等一批过亿元的大项目正在洽谈,外向型经济已成为户县经济发展的一支重要的力量。# [' J3 P; B a9 e+ o
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转变机制 从“坐等客来”到“上门揽客”
, N& B4 P: U; y- |针对当前投资趋势和招商形势出现的新变化,户县转变机制,不断创新招商引资方式,从传统的“坐等客来”到现在利用各种会展、洽谈活动主动“上门揽客”,每年还有计划地在户县的风景旅游区、名胜古迹等地组织举办3至5次项目推介会等大型招商活动,积极邀请国内外客商来户县观光考察。在大中城市设立招商信息点,及时发布和收集招商信息,积极捕捉招商机遇,推动招商工作开展。组建招商小分队赴长三角、珠三角等地,加强与有投资意向的跨国公司、世界500强企业和国内知名大企业的联系和接触,宣传推介户县投资环境,推荐投资项目,有针对性地开展项目招商工作,切实提高招商工作效率。同时加快园区建设步伐,紧紧抓住“三带九区”经济板块,构建招商引资新平台。按照“工业化带动城镇化和农业产业化”的发展方略,突出“三带九区”经济板块,全力打造“西安沣京工业园品牌”,围绕现有的机械加工、医药制造、塑料包装、化工生产等产业体系,整合招商资源,集约厂房场地,着眼培育壮大企业集团和产业集群,增强项目聚集效应,进一步扩大园区的核心竞争力和综合实力。全力建设世界一流园区西安高新区草堂科技产业基地,加快比亚迪二厂、秦岭曲江城等重大项目建设步伐,以引进专用机械设备、汽车及部件制造业为重点,形成现代化装备制造产业集群等有自主知识产权的高新技术产业集群,带动地方经济快速崛起。一系列举措,使户县成为国内外客商纷纷看好的一片投资兴业的“热土”。% N$ {- l) G8 i9 i. Z
$ u6 e0 K( b; C" Z) m7 R3 y: S5 V0 D转变服务 从“请你来”到“去你那”
$ b$ @0 T( N: f7 h7 t3 ^环境是第一招商资源。没有优惠的政策,客商不愿来;没有优良的投资环境,客商不敢来;没有优质的服务环境,客商来了也留不住。抓经济必须抓项目,抓项目必须抓招商,抓招商首先要优环境,必须转变服务,为他们提供优良舒适的生活环境和开放包容的投资环境。
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近年来,户县狠抓服务环境建设,由之前打电话“请你来”到现在有事情“去你那”的服务态度的转变,不断优化投资发展环境。认真落实了重点项目领导包抓制、月协调推进制、责任追究制等制度,全力为重点项目的建设和签约项目的落实服务。五年来,协调解决了部分招商项目在落实中所遇到的困难。如:对比亚迪汽车第二工厂、大唐户县第二热电厂、西安建筑科技大学、西安石油大学、国防科技学院等项目,不定期进行走访,变被动服务为主动服务,全力以赴为企业排忧解难。推进“一厅式”办公体制,落实“一门受理,单轨运行”,简单事项,现场办结;复杂事项,限时办结;转报事项,专人跟踪;重大事项,集中会审。推进并联审批,实现网上申报审批,全面提高办事效率,全面推行政务公开。从制度建设着手,完善外商投诉受理相关制度,实行行政公示制和服务承诺制。实施项目“保驾护航工程”和“零障碍”工程,加大对经济管理部门和行政执法部门的监督力度,对重点项目和骨干企业实行挂牌保护制度,真正做到招商、亲商、扶商、安商,让客商进得来、留得住、发展好。
: X0 ?! T5 F2 ]( X+ j风正劲,帆已满,巧借东风行大船。踏遍千山万水,说尽千言万语,历尽千辛万苦,引来千军万马。随着中水、海航等一个个招商项目的逐步落地,一笔笔外来资金的撬动,为户县经济社会快速发展奠定了坚实的基础,更为全县建设国际化大都市副中心城市增添了最强有力的引擎!
2 U0 X0 l, Y& h7 ^3 u(本文来源:西安日报 ) / d; D) b, F, D6 _& }
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