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本报北京讯 (特派记者 崔晓刚) 在本次全国人代会上,全国人大代表、省民政厅厅长曹莉莉提出建议,加快行政区划调整特别是县改市(区)步伐,与经济社会发展水平相适应,促进户县、高陵等县尽快设区,推进神木、靖边、绥德、彬县等尽早设区设市。 现状
8 K: R* v( i8 {# x' z4 u" I “一市一区”问题突出2 d& o0 \. l' a: f D& p
曹莉莉表示,合理调整行政区划,对于提高行政管理效能,促进区域经济与社会发展具有重要作用。
; ]% o) J% {6 `/ W. L虽然陕西县域经济发展取得较大成效,但行政区划调整步伐较慢,已与自身经济社会发展水平不相适应。
& G% R( U# O: i6 O 陕西县级市数量偏少。全省仅有3个县级市,不及全国总数374个的1%。多数地级市“一市一区”问题突出。有渭南、商洛、汉中、安康、延安和榆林等6个市仅辖一个市辖区。“一市一区”现状已不适应经济结构调整和产业升级的需要,不利于进一步扩大城市规模,市辖区规模过大在一定程度上直接影响了行政管理效能。
# a% @5 u' U! j7 P5 ` 对策: N# ?9 y6 f" F7 l& m
扩展中心城市发展空间3 @+ z' l' ` w4 ^' F; l8 e
“加快撤县设市设区步伐能够有效推进县域经济社会发展。”曹莉莉说,以设市设区标准为目标,将促进县域在经济总量、人均经济水平上达到一个新的阶段,将促进非农业产业加速发展,社会经济结构升级实现新跨越。
1 l/ N# C. i3 |( h “加快撤县设市设区步伐能够扩展中心城市发展空间,优化城镇体系空间结构。”她说,特别是《关中-天水经济区发展规划》的实施,积极推进一些县撤县设区,有利于大中城市扩展建设布局空间、优化产业结构和空间布局、加强资源供给保障和提升总体持续发展能力。/ b S# K& W6 V; f
建议, z) a' p. h3 S) I$ S3 e$ f
户县高陵等县尽快设区
5 o0 i9 d0 S& H; K S$ L2 z 建议国家加快陕西省县改市(区)步伐,使一批县域尽快成为建制市或区。适应西安建设国际化大都市的要求,促进户县、高陵等县尽快设区,扩大现有中心城市发展空间,提升城市综合竞争力和影响力。
. J% R' I' [6 v. d, l% h 神木靖边尽早设区设市; Y0 s5 M% I7 j) J: f. \. U) k
推进神木、靖边、绥德、彬县等位于交通枢纽位置、优势资源开发地、产业集聚区尽早设区设市,充分发挥其扩充中心城市实力、培育远离中心城市的跨县域经济市场、支撑优势矿产基地开发建设的作用。
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