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本报北京讯 (特派记者 崔晓刚) 在本次全国人代会上,全国人大代表、省民政厅厅长曹莉莉提出建议,加快行政区划调整特别是县改市(区)步伐,与经济社会发展水平相适应,促进户县、高陵等县尽快设区,推进神木、靖边、绥德、彬县等尽早设区设市。 现状
& d4 p7 s" J5 x# Y “一市一区”问题突出5 l, p, F0 M0 Y
曹莉莉表示,合理调整行政区划,对于提高行政管理效能,促进区域经济与社会发展具有重要作用。8 v [' c4 p' l% n/ p, W% N6 b9 o
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| 虽然陕西县域经济发展取得较大成效,但行政区划调整步伐较慢,已与自身经济社会发展水平不相适应。
2 O7 @/ B7 J; h# `; O 陕西县级市数量偏少。全省仅有3个县级市,不及全国总数374个的1%。多数地级市“一市一区”问题突出。有渭南、商洛、汉中、安康、延安和榆林等6个市仅辖一个市辖区。“一市一区”现状已不适应经济结构调整和产业升级的需要,不利于进一步扩大城市规模,市辖区规模过大在一定程度上直接影响了行政管理效能。
: V# z2 ? G7 F9 E0 \- n! ?2 ?; c3 x 对策
9 X4 ^& I" u& v 扩展中心城市发展空间
7 B+ F, z$ e" b V4 h; T0 ?7 H “加快撤县设市设区步伐能够有效推进县域经济社会发展。”曹莉莉说,以设市设区标准为目标,将促进县域在经济总量、人均经济水平上达到一个新的阶段,将促进非农业产业加速发展,社会经济结构升级实现新跨越。3 v5 B. m. p ^4 w6 V. G" [+ G
“加快撤县设市设区步伐能够扩展中心城市发展空间,优化城镇体系空间结构。”她说,特别是《关中-天水经济区发展规划》的实施,积极推进一些县撤县设区,有利于大中城市扩展建设布局空间、优化产业结构和空间布局、加强资源供给保障和提升总体持续发展能力。
1 _9 K9 y1 f m, b( Q0 y 建议9 h5 l y* S9 y: [0 S
户县高陵等县尽快设区! o" ^' Z$ d9 ~: B) W
建议国家加快陕西省县改市(区)步伐,使一批县域尽快成为建制市或区。适应西安建设国际化大都市的要求,促进户县、高陵等县尽快设区,扩大现有中心城市发展空间,提升城市综合竞争力和影响力。
# _, R- C3 d2 v 神木靖边尽早设区设市
$ a" @- X! H, M/ [ 推进神木、靖边、绥德、彬县等位于交通枢纽位置、优势资源开发地、产业集聚区尽早设区设市,充分发挥其扩充中心城市实力、培育远离中心城市的跨县域经济市场、支撑优势矿产基地开发建设的作用。4 m* u2 r, @& x1 {7 i% G4 X! i
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