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本报北京讯 (特派记者 崔晓刚) 在本次全国人代会上,全国人大代表、省民政厅厅长曹莉莉提出建议,加快行政区划调整特别是县改市(区)步伐,与经济社会发展水平相适应,促进户县、高陵等县尽快设区,推进神木、靖边、绥德、彬县等尽早设区设市。 现状# C& L0 A9 z7 f. m9 C7 j
“一市一区”问题突出
+ B! u% z8 c" o 曹莉莉表示,合理调整行政区划,对于提高行政管理效能,促进区域经济与社会发展具有重要作用。+ {4 u. i N) S% i
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| 虽然陕西县域经济发展取得较大成效,但行政区划调整步伐较慢,已与自身经济社会发展水平不相适应。
; z/ G$ V5 O& m0 s! S 陕西县级市数量偏少。全省仅有3个县级市,不及全国总数374个的1%。多数地级市“一市一区”问题突出。有渭南、商洛、汉中、安康、延安和榆林等6个市仅辖一个市辖区。“一市一区”现状已不适应经济结构调整和产业升级的需要,不利于进一步扩大城市规模,市辖区规模过大在一定程度上直接影响了行政管理效能。
0 R# G$ x$ E5 Z 对策7 t# H0 X3 @& Y- Q, g- i6 x7 U
扩展中心城市发展空间
9 Z9 f# j! k( o' }5 ?1 { “加快撤县设市设区步伐能够有效推进县域经济社会发展。”曹莉莉说,以设市设区标准为目标,将促进县域在经济总量、人均经济水平上达到一个新的阶段,将促进非农业产业加速发展,社会经济结构升级实现新跨越。9 @, a3 ^6 V1 U/ s: q) ?$ {
“加快撤县设市设区步伐能够扩展中心城市发展空间,优化城镇体系空间结构。”她说,特别是《关中-天水经济区发展规划》的实施,积极推进一些县撤县设区,有利于大中城市扩展建设布局空间、优化产业结构和空间布局、加强资源供给保障和提升总体持续发展能力。
5 l+ d/ E+ L4 m V) y8 W, O 建议
6 Y8 o( |$ k" }7 [* G 户县高陵等县尽快设区5 @1 d7 S0 R3 P7 g
建议国家加快陕西省县改市(区)步伐,使一批县域尽快成为建制市或区。适应西安建设国际化大都市的要求,促进户县、高陵等县尽快设区,扩大现有中心城市发展空间,提升城市综合竞争力和影响力。
2 F1 m" J7 t w: t/ x5 w+ X 神木靖边尽早设区设市
! I+ J. v* {4 h2 l6 r- l* H 推进神木、靖边、绥德、彬县等位于交通枢纽位置、优势资源开发地、产业集聚区尽早设区设市,充分发挥其扩充中心城市实力、培育远离中心城市的跨县域经济市场、支撑优势矿产基地开发建设的作用。# {* t3 h, c+ A
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