物价上涨对户县城镇低收入家庭生活的影响

新闻主编

   抑制物价快速上涨、关注民生是现阶段各级政府的一项重要工作。2010年8月份以来随着新一轮物价快速持续的上涨，居民特别是低收入层从牙缝扣挤现象明显，生活日见艰难。

一、
户县7月份以来物价现状

2010年7月—11月物价情况表

月份	消费价格指数	累计同比	食品价格指数
7	6 g1 E- R: M# W! p; ~6 P' c10 4.3	104.1	108.2
8	104.6	104.1	108.2
9	105.0	104.2	109.4
10	106.0	104.4	114.0
11	106.4	104.6	113.0

从7月份开始，户县居民消费价格价数随着全国物价的上涨而快速上升，且力度逐步加大，呈直线上升之势，其中食品价格水平一路飙升，是推动CPI快速上涨的主要力量，也是影响低收入家庭生活决定性因素。

二、高低收入户收入差距继续拉大，生活日见艰难。

1-11月户县城镇居民20%的低收入家庭人均收入5238.8元与20%的高收入家庭的收入比为1:3.45，较之09年的1:3.29呈继续拉大之势。人均绝对差距为15934.21元。低收入户食品消费支出为1928.26元，占消费支出总额（格尔系数）37.3%，较高收入家庭系数33.3%高出4个百分点，低收入家庭人均可支配收入为6496.98元，增长7.6%，扣除物价上涨后实际增长2.9%；低收入家庭消费支出占全部收入的比重为63.7%，而高收入家庭消费支出占全部收入的比重为56.8%，两者相差为6.9个百分点。贫富差距和生活质量进一步拉大；同时，低收入家庭人均可支配收入与消费支出相抵后仅结余1322.42元，而高收入家庭两者相抵仍结余8342.08元，是低收入家庭的6.3倍。低收入家庭剩余购买力过低，无力应对突发性家庭困难。

三、构成低收入家庭生活困难主要因素

一是家庭人口多。通过50户城镇居民家庭基本资料看，2010年11月份20%的低收入家庭户均人口3.4人，较之20%高收入户的2.4人，多出1人，超出41.7%。较户县城镇居民家庭平均人口中2.78人多0.61人。二是就业者负担较重，低收入户人均就业者负担系数为2人，较全部城镇居民家庭平均负担人数多负担0.25人，较高收入户负担系数1.33多负担0.67人，明显负担较重。

四、对低收入家庭的影响。

1-11月份50户分组汇总资料看，户县20%的低收入家庭食品消费支出1928.26元，较2009年同期则降低5.45%，而同期户县城镇居民食品消费则增长13%；20%高收入层则增长16%，食品价格普涨极大挫伤了低收入家庭对食品的需求，低收入家庭只得勒紧裤腰带从牙缝中扣掉来应对家庭教育、医疗等必须开支。

从购买量来看：低收入户因物价上涨食品支出多有减少。20%的低收入家庭人均购买大米12.02公斤，减少5.92公斤；购买面粉19.44公斤人均减少3.02公斤；油脂类减少1.43公斤，猪肉9.17公斤人均减少0.67公斤，羊肉人均减少0.03公斤，而牛肉则人均增加了0.85公斤，鸡人均减少0.03公斤，鸭则人均多0.21公斤，鲜蛋人均7.81公斤减少0.20公斤。水产类：鱼与上年持平，虾则减少0.04公斤；鲜菜人均107.66公斤，减少21.42公斤；糖烟酒饮料类人均209.68元，人均减少消费24.97元；鲜鱼人均23.44公斤减少10.19公斤；鲜瓜则是以6、7月时令消费为主，人均17.99元增加了6.61公斤，在外饮食为366.43元降低7.2%。低收入家庭在食品支出方面实际购买鲜有增加而呈大幅降低，勒紧裤带从嘴里扣挤现象暂显。从其他主要方面的数据对比来看：

其他主要消费及增减对比

消费项	户县人均(元)	增减%	低收入组(元)	增减(%)
衣着	1074.46	12.1	540.46	5.7
居住	572.02	-12.4	385.17	-12.8
医疗保健	831.9	9.1	257.34	-42.1
教育	604.59	17.3	525.09	-36.3
食品	3432.69	13	1928.26	-5.45

以上数据可民看出，2010年户县20%的低收入家庭收入增长7.6%与平均水平10.7%相比较相对缓慢，遇到物价特别是食品价格的剧涨，居民对自己的生活，对预期持非常的肯定态度：降低消费、降低质量、降低不必要开支，以备不时之需。

从医疗看，1-11月，20%的低收入群医疗保健减少开支达42.1%，教育降低36.3%，居住降低12.8%。对提高低收群收入增长的思考。

一、提高低收入家庭就业面及就业质量。

20%低收入户家庭人口户均3.4人，均平均家庭人口多22.3%，有收入者负担系数2人，较平均就业者负担人数多0.25人。就业者就业质量较差，一是就业较差，临时雇用人员居多；福利待遇差，工资水平较低，福利较少；二是单位效益差：私有单位、超市、小型国有企业等，工作有效时间属间歇型、工资低。解决低收入家庭的收入增长问题，首先要解决就业面过低的问题，提供更多的就业机会。二是加强下岗人员劳动技能培训，鼓励他们积极创业、积极就业和积极的人生态度；三是加大对低收入家庭的社会救助水平、实物补助和价格补贴，保障低收入家庭的生活少受物价上涨的冲击，保证社会和谐稳定，保证社会进步。

二是严格高技能、高收入层多重就业。

低收入者就业本身文化素质，专业技能较低，无就业优势，而高收入者往往是学历高、技能高、社会地位高，且就业优势明显，所以，限制社会就业人员尤其是行政事业、大型国有工作人员多重身份就业，让无工作、无固定就业者有充分的就业机会，是提高低收入水平，降低高低收入差别的一项重要渠道。

三是创办劳动密集型企业，使低收入阶层中有劳动能力的人员得到充分的就业，以提高其家庭收入。