|
|
5月11日,北京,一场笃定的精确打击,一举将天上人间夜总会延续十多年的张扬打翻在地。: 7月14日深夜 济南警方突击清查了18家娱乐场所,共抓获涉嫌卖淫嫖娼违法犯罪人员29人,查获异性有偿陪侍人员123人,其中依法拘留29人、治安处罚8人。 $ d4 H: L! Y4 A( ^! T
刘建平 制图
' {+ \/ ~# @; F
: O6 x; Q% R. M! x& O) s0 v1 C 5月11日,北京,一场笃定的精确打击,一举将天上人间夜总会延续十多年的张扬打翻在地。随即,一场发轫于北京的扫黄行动向全国其他地区迅速传导,迄今这场风暴已刮向至少26个大中城市,查获有偿陪侍等涉黄人员数千人。+ |2 k8 q8 H* H% j( v
记者日前在北京、南京、东莞三地深入调查,今起推出“2010扫黄风暴”系列报道,追寻本轮扫黄风暴的成效,并探索中国扫黄运动的轨迹。
& b+ a4 U0 b2 r5 r. H. @1 Z) Z 夏,热不肯歇。9 K O7 Z0 p6 s k
日光落在重重玻璃幕墙上折射的锋芒已经退场,入夜的北京东三环却热力未减,它用霓虹描摹晚妆,在无数观照着的灯光与目光下升温,蒸腾。+ V3 U6 I! x* ^9 E3 I
东、北三环连接处的花都夜总会,招牌摇曳,光华一路迤逦,呼应着南边的名门夜宴与凯富国际,首尾相连恰如一条斑斓不可方物的美女蛇,吐着长长的火信,而名震天下的天上人间,正落在它关键的七寸上。8 m$ h8 L# o/ Q2 a' O. w( l
不过,这已是两个半月前的景象了。5月11日,一场笃定的精确打击,一举将这延续十多年的张扬打翻在地。4 B8 K# x; s# u
即使身处蒸笼般闷热的北京城,一旦站立在褪去了神秘色彩与华丽外衣的天上人间夜总会之前,也不由打个冷战。
2 N" f: g: U4 X P, f6 d 人们这才惊异地发现,当面朝东三环的天上人间金字招牌断了电,也只是再普通不过的几个字体,旁边水泥柱裸露,电线杂乱缠绕。
8 I6 Y k' Z% x 与此同时,一次发轫于北京的扫黄行动终于传导开去,从北到南,从东到西,南京、东莞、南宁等25座城市,手指弹落处,荣华尽逝。! {9 r2 b+ w" w) a( I/ |- F
在节奏上,各地的扫黄行动也和公安部“2010严打整治行动”紧密地合着拍子。天上人间被关停一个月后,公安部决定集中开展为期7个月的严打整治行动,打击“黄、赌、毒”等违法犯罪是三项重点整治行动之一。 Y' m( _# |4 l6 q" N1 @
北京罕见高调
5 Z, T& e5 c2 N2 N. Z 北京警方几乎以月报的方式向外界透露着扫黄的成果。3 s# S# ^. H7 F1 M. S
北京警方扫黄从未如此高调过。- L n1 [) f7 m' x4 Y2 s
这场打击卖淫嫖娼专项行动,决策于今年4月11日,故代号“411”。18天后,4月29日晚9时,“随着北京市公安局党委书记、局长傅政华的一声令下,拉开了全市打击卖淫嫖娼专项行动的序幕”。( E/ T2 `, A, F V; @
真正的高潮是由其下属朝阳公安分局在5月11日掀起的。这一天,朝阳警方兵分四路突查天上人间、名门夜宴、花都、凯富国际4家豪华夜总会,当场查获有偿陪侍小姐557人。朝阳警方以“存在有偿陪侍,消防安全上也存在隐患”的理由,给予这4家夜总会停业整顿6个月的处罚。
; X' e3 ^* b: e8 b 查处行动甫一结束,朝阳警方就向媒体通报,并主动向媒体提供了大量现场图片。) K6 B' _! m0 o+ ]# ?. ^
之后,北京警方几乎以月报的方式向外界透露着扫黄的成果。5月18日,北京警方公布打击卖淫嫖娼专项行动“阶段性成果”,共打掉卖淫嫖娼团伙149个,查处了35家娱乐服务场所,并责令其停业。行动期间,取缔招嫖发廊256家,抓获作治安拘留以上处理的涉嫌组织介绍、容留卖淫以及卖淫嫖娼违法人员1132人。
( E% v7 ?- B& ^! N( p/ v/ u 6月11日,北京警方继续进行“阶段战果”新闻通报,共铲除卖淫嫖娼团伙213个,刑事拘留组织、容留、介绍卖淫人员138名,查处存在涉黄问题的娱乐服务场所39家。3 O8 C, Z- |9 e3 H- C
7月9日,北京警方再次给这些娱乐场所贴上一道“符咒”,“此前查处的天上人间等多家娱乐场所,一律不得通过变更法人、名称重新开业。停业整顿期满后,由市级部门检查合格后方可营业。”, ~9 N; e: z- r* a+ O* o: p, C
7月20日,北京警方公布了上半年的“扫黄”成绩,相关数字还在更新。自4月11日起,全市共打掉卖淫嫖娼团伙240余个,刑事拘留组织、容留、介绍卖淫嫖娼人员150余名,责令停业存在涉黄问题的娱乐服务场所39家,取缔涉嫌招嫖发廊445家。
4 p* y7 R. P$ |7 n% e2 J! a% P) z 这一天,北京公安局治安管理总队相关负责人宣告,首都卖淫嫖娼警情同比下降30%,“已降到历史同期警情最低点”。
* G* G9 c6 K4 g4 ]* r 中国人民公安大学教授武伯欣早前在接受媒体采访时表示,近20年来,商讨案子时,他跟北京公安局长傅政华就一致认为,歌舞厅是社会问题、治安问题的源头之一,傅政华早有严管娱乐场所的动议。“等到他有机会做,有决策权的时候,就非常果断地做了。这是他的行事风格。”武伯欣说。6 a9 a- T. Q( w
扫黄风暴顿起- W0 s; H5 b, T: y9 l4 C; `+ q
台湾媒体称要学习重庆打黑、北京扫黄。
0 X& J; x0 J8 {* q. o! V6 h4 a: v 查封天上人间的消息瞬即传遍了整个中国,此后两个多月,各地扫黄行动罕见地频频见诸报端,一场席卷全国的扫黄风暴突起。 T9 V+ T6 i$ ?0 ?, x
一位警方内部人士近日告诉早报记者,天上人间被查封的消息在他们警队“热议”了好几天。这些警察们也和普通民众一样,很好奇天上人间背后的“后台”究竟是谁。
: E3 H5 p8 R% `' n: ` 在很长一段时间里,天上人间的光芒几乎遮掩了北京警方其他的扫黄成果,此后,外省市扫黄行动中查封的高档娱乐场所多以某某市“天上人间”名之,在媒体报道中屡有出现。& J% G5 Y4 Y: w0 W' M. M
广东东莞最先呼应。5月24日至26日连续三天,东莞警方在全市范围内开展代号为“曙光二号”的专项行动,一共查处涉黄娱乐服务场所30间,各类涉案违法人员1148人。% `4 O8 a, F. T$ O3 w( I
随后,南京警方关停了号称南京“最安全”夜总会的名商宝丽金等3家高档娱乐场所。重庆警方则勒令涉黑涉黄的希尔顿酒店停业整顿。南宁、兰州、昆明、西安、济南、南昌、石家庄、武汉、贵阳等城市相继行动,对娱乐场所暗藏的色情服务严厉打击。
, p3 \; W2 |. }7 t0 w 而在上述扫黄风暴中,数个城市出动了上百名荷枪实弹的警察。被查的多个夜总会、KTV,在坊间被认为“后台硬”、“很安全”,查获有偿陪侍等人员总数达数千人,涉案场所多存在黄、毒、黑问题。
, k+ m% K, P: [1 j# e 扫黄风暴中,个别地方公安机关不同寻常的执法方式、方法甚至引起了公众的质疑。
& _9 V7 G( U) u H& l 湖北省武汉市公安局洪山分局洪山街派出所贴出公告,公布查获的卖淫嫖娼人员姓名、年龄和处罚措施。, @0 j' ]* N% G# t; H& V
东莞市清溪镇三中派出所的做法更为“激烈”。他们将涉嫌卖淫妇女戴着手铐、绳牵、赤脚站街照片在媒体上公布,据称是“去指认现场”。
1 U4 v8 i) U. g% n$ _' O' ?8 R( G 这样的做法甚至惊动了公安部。近日,公安部专门发出通知,要求各地公安机关在查处卖淫嫖娼违法犯罪活动时,要坚决制止游街示众等有损违法人员人格尊严的做法。+ I0 c4 F( z2 @! O- i- R; G
台湾《联合报》6月3日发文称,台湾只要拿出决心,学习大陆重庆扫黑和北京打击“天上人间”等声色场所,就没有扫不了的黑、黄现象。
; P4 H+ t8 R- C8 Z 风暴缘于暗访
$ F6 B0 ]* ]7 n0 E/ P6 W" @ 扫黄不仅能净化社会治安秩序,更主要的是,能够顺藤摸瓜为反腐倡廉提供主要线索。- H0 @$ l+ g: X- f$ e1 k3 V- R D4 Z
风暴起处,自有其因。9 f7 M. L( q& Y" G- d
几个大城市大张旗鼓地高调扫黄,主要是因为今年5月份之前,中央事先进行了大量的明察暗访,并形成了初步的调查结果。
6 h, m2 p- e* R% q" c 中央综治委派出3个工作组,对北京、天津、上海、重庆、广州5个城市进行暗访。工作组认为,5个城市社会治安状况总体稳定,但个别地方的黑恶势力、“两抢一盗”和“黄、赌、毒”违法犯罪活动仍较为猖獗。1 ]% f& M! w) N B u
调研结果之一,也是促使进行这一调研的起因,是中央最近几年查办的大案、要案中,均有官员涉案,并且涉案的官员几乎均涉黄,而涉黄的直接场所,就是当地的娱乐场所。这一结果,让中央深刻认识到,娱乐场所涉黄对官员的毒害不可小视。. t, Y6 ~: R& ^+ t$ U" S
调研的第二个结果,是发现目前我国主要城市的娱乐场所,从一般的卡拉OK厅到豪华夜场,很多都涉黄、赌、毒,并且均有黑社会性质。更有甚者,各个城市的娱乐场所之间已经形成了黑恶势力网络。' H, C" \' c6 w- A% L
中南财经政法大学法学院教授乔新生告诉早报记者,黄、赌、毒密切相关,甚至还有保护伞,反腐倡廉首先就需要反掉这些保护伞。“扫黄不仅能够净化社会治安秩序,更主要的是,能够顺藤摸瓜为反腐倡廉提供主要线索。凡是黄赌毒比较猖獗的地方,也恰恰就是政府官员贪污腐败比较严重的地方。” 乔新生打比方说,反腐倡廉和扫黄打黑实际上是一个硬币的两面,扫黄有利于反腐倡廉,而反腐倡廉必然要求我们在全国范围内展开扫黄行动。自此,扫黄风暴已是箭在弦上,不得不发了。
^* t7 P) W# h+ B6 W7 A8 x6 @7 E, | 天开始亮了,路灯灭了,霓虹熄了,北京东三环的路面上排满了汽车,身处京城的人们又开始了奔跑的一天。那条魅惑的美女蛇,仿佛只打了一个呵欠,便被打回了原形,身上原本迷人的金粉与香气,瞬间荡然无存。
) t1 L- q, S9 _3 }% `" U6 V5 @2 [& l 天上人间顿成往事。 |
|