山西交口县蔡家沟煤矿2013年工作计划

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2012年公司党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十八大和上级党风廉政建设工作会议精神，用科学发展观统揽反腐倡廉工作全局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求，狠抓反腐倡廉建设各项任务的落实，把构造反腐惩防体系作为维护企业形象的重要举措，不断推动党风廉政建设和反腐工作向纵深发展，为促进公司又好又快发展，打造全市一流企业提供有力保障。

        一、组织开展“廉洁自律教育”活动，巩固了党员干部的思想道德防线
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        公司党委将党风廉政教育和学习型党组织建设活动紧密结合起来，把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时，将《中国共产党宣章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容，重点抓住对公司领导人员和人、财、物等关健岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权利观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来，帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为检验学习效果，公司纪委组织全体党员干部进行了《廉政准则》、《四项监督制度》知识考试，回顾了条规，巩固了记忆，进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。
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& `! `* L" Q4 H0 q  ]. u! t        二、整章建制，初步建立了从源头上预防腐败的制度体系

* N% S! h1 l$ Y) z3 }: ~        一是建立了煤焦领域及工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际，把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点，制定了《公司招标监督管理暂行办法》和《矿建工程施工企业入围评审纪律》，规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点；规定了招标监督的范围和主要内容；确定了开标和评标的工作程序及参与招标人员的“七个不准”行为；规定了惩处和奖励办法。一年来，规划、财务、采供中心、党群、纪检、监察部等部门共同参与，扎实开展了矿建施工、大额物资采购效能监察工作。

: F) R: O2 v7 t' ]1 U5 X        二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国企业领导人员廉洁从业的有关规定，制定了《公司领导人员廉洁自律工作制度（试行）》。重点是对公司科级以上领民人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范，保证公司领导人员遵守国这法律法规公司规章制度，依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，切实维护国家、集团公司、和员工合法权益。

        三是建立党风廉政建设责任制。制定了《公司党风廉政建设责任制实施细则（试行）》，明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任，使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子领导人员业务管理工作中，与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合，一起落实，一起检查，一起考核。
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        四是集中开展纪律作风整顿。狠刹玩乐享受之风，虚干懒惰之风，乱讲闲话之风。同时各级各部门要定期分析党员干部作风方面存在的突出问题，研究新对策，解决新问题，努力形成用制度、按制度办事、靠制度管人的作风建设长效机制，促进公司纪律作风集中整顿工作的扎实推进。

8 j5 ^5 w  ]* r! B        三、加强学习，进一步提升了管理人员自身素质

; D& P. {+ h5 P6 H$ ~% P' f3 H        以“创行争优”活动为契机，按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求，各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动，按照保持共产党员先进性的具体要求，认真查找个人的思想、能力和作风方面存在的突出问题上，加强学习，勇于实践，受到一次深刻的“三个代表”重要思想的教育和严肃的党性锻炼，工作责任感和紧迫感进一步增强，思想、作风、制度和业务建设进一步加强。
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        我们的体会是：党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务大局，为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境，提供强有力的政治保证；必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持和巩固党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调部各负其责。
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) D, `+ i/ g+ L. V) d9 ~9 q        在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄环节。主要表现在：中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够，履行岗位职责、执行公司决策力度不够，出现问题时有推诿扯皮现象；关键环节的管理制度还不够完善；公司纪检监察机构、人员还没有完全到位，人员多为兼职，工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视，并采取有效措施加以解决。

        四、下年度的工作打算
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        1、扎实开展反腐倡教育，不断提高拒腐防变能力。以学习贯彻党的十八大精神为主线，认真落实中纪委、省、市纪委廉政工作会议精神，努力适应新形式、新任务的要求，拓展教育形式，挖掘教育资源，发挥警示教育作用，不断加强党员干部职工法纪观念，提高拒腐防变能力。
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        2、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与本企业、本部门的业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风谦政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展。

        3、加大监督力度，推进制度执行。结合工作实际，切实加大集团公司各部室、各所属企业监管力度，切实转变工作作风，增强大局意识，认真及时地办理好群众来信来访，确保纪检监察工作公开、公平、公正、高效。

9 ]5 W: S% f" R, n  b        4、加强自身建设，不断提高纪检监察工作水平。从企业纪检监察工作实际出发，加强业务知识学习，努力提高有效监督的能力、组织协调反腐倡廉的能力，不断提高干部队伍的整体素质。
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