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今年6月,有媒体曾以《浙江诸暨:多名村民被城管打伤》为题,对浙江省诸暨市暨阳街道城东管理处在处置一起村民与开发商纠纷事件中,相关部门粗暴执法,偏袒开发商致村民被打伤、数名村民被拘进行了报道。事件经报道即引起轰动:数百家媒体转载、数千网友参与评论,舆论直指政府。
. B4 G6 H0 B+ ^1 w( U 面对舆论,诸暨市政府相关部门理应查找症结,平等对话,有效化解冲突、积极解决诉求。然而,现实却是有关部门一再推诿促矛盾激化,致事件更趋严重。 + q% M% V# c8 Z* P! |
开发商被指雇“黑”再行凶 % D% W0 l7 D9 ]' N' p7 q
当地村民称在10月3日、4日诸暨市广发置业有限公司雇佣社会人员两次对村民实施暴打,多人受伤。 1 E6 E2 L# C& B, K9 b' h1 p% d
10月6日,事发现场曾与村民发生争执的项目工地已圈起围墙,高耸的塔吊证实项目已开工建设。紧闭的大门两侧广告栏显示项目为“和睦园”;开发商是“诸暨市广发置业有限公司”。 $ T3 ?1 M$ Z$ R9 u9 k# M
“3日上午,村民到现场讨要说法,为避免冲突,我们主动拨打了110。”诸东村村民陈某回忆:“城东派出所民警到达现场后,希望开发商暂停施工,等政府协调,开发商未听劝告。下午2点左右,项目工地突现30多人,显然是有备而来,手持棍棒、戴红色头盔,对村民大打出手。我右手拇指被打断、左小腹受重伤,后送诸暨市江东医院急救。4日下午,项目方再次对村民动手。村民宣志侃头部受到重击昏死在现场。”村民认定,施暴者系社会闲杂人员。
l ?, A; W$ e8 ?0 w4 U( h, }% Z 根源:政府失信致矛盾激化 6 B% e/ d' K$ W; b X- ~! B# ]
村民宣某说:村民为维护权益,经多次合法上访后,诸暨市政府部门9月初承诺解决诸东村遗留问题。 , L) [1 ]6 Z* m6 s" e# D0 u
原村主任陈宝良讲:诸暨市政府派联村干部方华军(谐音)作为政府方代表,在村两委、党员和村民代表的共同参与下,9月8日,在诸东村村委办公室召开会议。会议通过表决,达成6项共识。会议纪要经党群代表签字后,由方华军转交政府。会上,方华军代表政府承诺:(会议第5条)两个工作日内解决村民诉求,如不能按期解决,勒令开发商暂停施工。这次会议,村民充满期待!
" h, D# _$ c6 F. I6 _) A 然而,村民耐心等待20多天后,政府“两个工作日解决”的承诺没有兑现项目工地已无停工迹象。村民到城东管理处询问结果,管理处书记翁国灿根本不承认曾召开过会议。村民失望了,被愚弄、欺骗后的羞辱,化为愤怒——再次聚集到项目现场要求停工。惨剧就此发生......
t. N0 V& G" M0 w 村民:“黑帮”行径令人发指
7 E0 U/ |. l# b4 o$ y 在诸暨市人民医院3病区,58岁的陈银红。谈到自己遭遇,陈银红噙着眼泪说:“我丈夫陈宝良3号下午被开发商打伤,住江东医院急诊病房。4号中午,我到医院送饭。下午3点左右,听说又有村民被打在江东医院急诊,我同在医院陪护的二女儿一起到急诊室门口看望被打村民。就在我们和受伤村民宣峰说话时,一辆120急救车停到急诊室门口,下来五六个人不容分说就把我和女儿推下近一米高的台阶,一阵殴打。之后,乘急救车离去。”
8 m1 q9 O4 `: z9 w6 W1 ~ 满脸伤痕的宣峰气愤地说:“太猖狂了!他们在工地打了人,又追到医院打。” + A) R. _6 z+ f1 X+ Z& p' `' `9 K. [

( C1 p7 }, i$ t9 c$ [- W! B 江东医院不愿透漏姓名的保安称:“4号下午在医院急诊科门前确实发生一起打人事件,被打者是一对母女。” 4 s) z# g/ C8 G" |0 f" U
急诊科一女保洁员说:“4号下午我正在值班,看到一老太太和一姑娘被一伙人推下台阶,并用脚跺。”
# v$ l" M. h5 B& K1 g* G 调查:警方不作为使本可避免成为必然 , g! S) K5 t3 ^% ]- D3 U, V
在诸暨市人民医院五病区,见到受伤最严重的村民宣志侃。81号病床上的宣志侃,右眼青肿,头顶端有一处近10公分的伤口,额头右上方的伤口也有几厘米长。床头病历卡显示,住院日期为10月4日。 " Z1 h- a3 i( Y, z
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据陪护的陈姓村名讲:“村民这次到工地很冷静!4日下午两点左右,宣志侃坐在离工地大门几米远的地上,四五个人用水泥砖块和木棍对他围殴。太狠了!把人往死里打。” - y9 T2 h; I1 P# Y1 h2 ~$ p
该村民说:“4号下午,我看现场村民年龄都在50岁以上,而对方都是青壮年,就在13点57分就拨打了110。到场的3位城东派出所民警,面对手持棍棒蠢蠢欲动的黑帮,非但不予有效制止,反而说了句‘你们打好了’,就乘警车扬长而去,接下来惨剧再次发生。村民记下了该警察的警号是043275。看到村民被打,14点28分我再次报警并拨打120急救。但,派出所到场没带走一个凶手。”病床上的宣志侃很无奈:“几天了,派出所还没立案,凶手仍逍遥法外。”
4 N5 I% C. Y' i! b( M7 g 不惟诸东村,近年,发生在诸暨市的类似事件不胜枚举: 6 | Q; J* M8 a8 M4 K
2010年4月,诸暨市的枫桥镇在政府强征耕地时村民宣惠平在官方眼皮下被活埋在土里; 8 b8 }6 t. A" V- R O, n
同年的11月3日,还是枫桥镇,在政府人员和警察的围观下,两村民被暴徒打倒在地;
l$ |% Z, J- O' u, t 2011年的9月,水稻丰收在即,面对村民跪求,政府仍不依不饶。路过的诸暨市云淡坞村民也被“黑帮”打伤,强征现场警方参与;
3 g6 l2 L% ]% C+ S; U5 L( p: X7 A6 o 2012年4月24日,暨阳街道城东管理处诸东村村民因维权被打,而事发现场有近百名警察;
; w' a, u+ O ^9 s+ T, s* } 4月27日,暨阳街道办在强征张庄村农田时,所用手段与诸东村4月24日村民被打如出一辙。
$ x5 {. U2 D* V7 P( |; [" i% x R& k 通过梳理,这些事件存在一个共性:事发现场,警察和政府官员是看客。在政府眼里,村民似乎永远是违法、违规和刁民的“可恶”角色。 * q c7 x/ P3 \" [6 b
我们不禁要问:有关人员看到村民被打,恻隐中能否想起“执法为民”这句庄重承诺? ; g$ g! H! w6 Y' b( s7 \
诸东村一位年近八十岁高龄的老人坚定的说:“只要讲道理,我们不怕被打、被抓!也许真要有村民被打死,政府才能明白——错了!” |
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