户县余下镇沈家营村新农保工作侧记

新闻主播

     10月9日，秋日的暖阳下，户县余下镇沈家营村的杨玉兰老人正
和老妹子王淑梅晒太阳。红润的面庞、丝丝华发、耳间亮闪闪的金耳
$ p) U, j$ i% l" G) f4 U环，配一件蓝绿色的盘花扣唐装，让杨玉兰老人显得格外精神。一问，
' ]" I! O: c8 X她已85岁高龄了。她说：“现在，我也有了养老金，日子越过越幸福，
- I( {: ]# q% |1 R) x' s人家都说我不像八十，像七十几岁的人，真是越活越年轻了！”
  K; k3 F% a* p6 S7 U2 t    沈家营村位于户县余下镇东南方向，3个村民小组，共有人口813
人。随着城镇的扩张，村里的耕地所剩无几，目前，人均只有4分地。
% p; K, m+ ?' Q& j为了生计，村民一多半都在经商或在市场贩菜。
' J9 a$ H1 J0 l* A2 W' t% [' |( c    虽然大家手里的活钱不少，日子也都过得去，但老人们心里还是
$ E' {( g+ J/ f& q不安稳，六七十岁的人，还能在自家地里务个庄稼，种些菜，补贴一
下家用，年龄大了，干不动，光能看个门，吃喝还要人伺候，就怕给
3 ]. I& L" j2 z9 h7 B儿女添负担。
    据村支书宫平智说，全村60岁以上的老人有117人，其中，80岁
以上的有15个。
: k; ^( X0 t4 w0 ?( X% [    “要让每一个农村老人更有尊严地生活！” 国家推行的新型农
! q% d6 X0 e4 g, _: B3 }8 b# c村社会养老保险制度，像一声春雷，回响在三秦大地的各个角落。
' e+ x9 [5 ~* H  D  r    2010年10月1日，户县被定为国家新农保试点县，正式推行新农
* Y5 z3 p9 T3 S4 `1 M保制度。这下，沈家营村老人们的担忧随着新制度的实施“烟消云散”
了。
- ~- }  x5 f" X8 f: b, Z  v7 Q6 C    户县南依秦岭，北临渭水，是一个典型的农业县。搞新农保，首
要的就是资金保障。按说，列入国家试点县后，符合领取条件人员每
人每月55元的基础养老金全部由中央财政全额补助，可是，作为省会
1 [$ B; Z. U/ _% l  R城市，西安市根据自身情况，将全市新农保养老金标准定在了80元/
! t, j8 K  N% B7 g8 {月，如此一来，对于户县来说，每人每月还有25元的缺口。这还不包
括群众参保时，由县上支付的“入口”补贴。
% ]1 Y( Q9 Y7 {" S! @; c% I# J    2010年，户县全年的财政收入仅仅3.7亿元。面对本身就很窘迫
的“吃饭财政”，县长张永潮语气坚定地表示：“再困难，我们也要
9 q/ X9 g& [; Q4 Y( B举全县之力，把新农保做起来，让每一个老百姓享受到国家的普惠政
策！”
    今年1月份，户县3000多万元的新农保资金一次性拨付到位。
    在沈家营村，除过学生和在外参保的村民，共有599人参保（16
—59岁），领取养老金人数达117人，参保率100%。
3 T, y% I6 a6 l3 P% {- `# ~    有了80元的养老金，82岁的张继民高兴地说：“这下能在娃们跟
前‘装人’了。现在，给家里买葡萄、买梨，给孙子买个文具，都有
' G+ x; g6 [8 _! `& |/ M  ?钱了，一家人过得乐乐呵呵地。”
5 f- I' b/ d6 e1 O+ r& R: \) y    “为了攒点钱，我在地里种了些猕猴桃，可是，年景不好，桃长
不好就卖不上价钱，自从月月领上了养老金，再也不用看老天爷的脸
色了！”65岁的沈宪坤老人一脸自豪。
' V# b  U: A) j9 P4 {+ V    村支书宫平智说，都说人老了舍不得花钱，现在，农民种粮有补
贴，看病有新农合，有了养老金，再也不是可怜巴巴地攒钱了，大家
都说，该花就花，有党的好政策，可要把身体弄得美美地，要好好地
生活呢！
                       （本报记者　李艳　实习生　水冰晖）
        
    相关链接： 2010年底前我省有37个县区纳入国家新农保试点范
( O, g% ]8 K$ m8 P* M围，从今年7月起新增42个县纳入国家试点范围，且城镇居民社会养
老保险试点与新农保同步纳入国家试点范围，共79个县区。目前全省
城乡居民社会养老保险基础养老金最低55元/人月，最高120元/人月。
截至目前，省上共下拨各试点县区城乡居民社会养老保险补助资金18
5 H4 I2 S1 I7 S( ^2 E8922.7977万元，其中，中央财政基础养老金补助资金121280万元，
省财政负担基础养老金31023万元，省财政负担缴费补贴36619.7977
- r( G" K- \9 J- h' G6 _万元。