户县余下镇沈家营村新农保工作侧记

新闻主播

     10月9日，秋日的暖阳下，户县余下镇沈家营村的杨玉兰老人正
和老妹子王淑梅晒太阳。红润的面庞、丝丝华发、耳间亮闪闪的金耳
环，配一件蓝绿色的盘花扣唐装，让杨玉兰老人显得格外精神。一问，
她已85岁高龄了。她说：“现在，我也有了养老金，日子越过越幸福，
  T) B4 g6 V3 O+ A9 S& I4 H' }  S人家都说我不像八十，像七十几岁的人，真是越活越年轻了！”
5 W/ k8 X7 u: m# y' |! r- _$ J    沈家营村位于户县余下镇东南方向，3个村民小组，共有人口813
人。随着城镇的扩张，村里的耕地所剩无几，目前，人均只有4分地。
6 C. |) h% L, o5 J& h' t为了生计，村民一多半都在经商或在市场贩菜。
5 ^9 k0 V& T, P" [$ j    虽然大家手里的活钱不少，日子也都过得去，但老人们心里还是
不安稳，六七十岁的人，还能在自家地里务个庄稼，种些菜，补贴一
  T+ e2 S5 n" A0 |下家用，年龄大了，干不动，光能看个门，吃喝还要人伺候，就怕给
. k2 Y' K' S: h! c4 {' k儿女添负担。
9 B, H0 t+ L# [/ X9 f% G* y/ M    据村支书宫平智说，全村60岁以上的老人有117人，其中，80岁
以上的有15个。
3 m; d* g' V: E" F    “要让每一个农村老人更有尊严地生活！” 国家推行的新型农
7 E+ a  @& B; B$ t0 Y0 Y$ Y4 }+ ]村社会养老保险制度，像一声春雷，回响在三秦大地的各个角落。
    2010年10月1日，户县被定为国家新农保试点县，正式推行新农
保制度。这下，沈家营村老人们的担忧随着新制度的实施“烟消云散”
了。
( W+ \6 _, [" _: E0 L8 C  k+ }    户县南依秦岭，北临渭水，是一个典型的农业县。搞新农保，首
3 U- `/ C( X  p' e# ^% a要的就是资金保障。按说，列入国家试点县后，符合领取条件人员每
7 M& b0 ]0 Q' u' m4 ?5 ~* }人每月55元的基础养老金全部由中央财政全额补助，可是，作为省会
城市，西安市根据自身情况，将全市新农保养老金标准定在了80元/
8 u, g6 n4 w5 x% v$ W/ `7 q月，如此一来，对于户县来说，每人每月还有25元的缺口。这还不包
: ^, f* _, W) N, C* Y" o* I2 ~% i/ X括群众参保时，由县上支付的“入口”补贴。
' G! ?. R  k  u2 N( m    2010年，户县全年的财政收入仅仅3.7亿元。面对本身就很窘迫
的“吃饭财政”，县长张永潮语气坚定地表示：“再困难，我们也要
举全县之力，把新农保做起来，让每一个老百姓享受到国家的普惠政
5 P# x7 n7 y& P* `策！”
    今年1月份，户县3000多万元的新农保资金一次性拨付到位。
- L, V  Q! W6 K6 W) z6 p    在沈家营村，除过学生和在外参保的村民，共有599人参保（16
—59岁），领取养老金人数达117人，参保率100%。
1 o& |. U" t8 d, t: z    有了80元的养老金，82岁的张继民高兴地说：“这下能在娃们跟
0 @+ c! ~- a& t" T5 o前‘装人’了。现在，给家里买葡萄、买梨，给孙子买个文具，都有
钱了，一家人过得乐乐呵呵地。”
    “为了攒点钱，我在地里种了些猕猴桃，可是，年景不好，桃长
& f  m& e2 w( }- x% M4 F: N不好就卖不上价钱，自从月月领上了养老金，再也不用看老天爷的脸
色了！”65岁的沈宪坤老人一脸自豪。
4 C5 f% c) J, |+ ~$ \3 z2 N4 d    村支书宫平智说，都说人老了舍不得花钱，现在，农民种粮有补
  R  h! t6 g! M- l' i, x! e* I贴，看病有新农合，有了养老金，再也不是可怜巴巴地攒钱了，大家
3 a. }+ v$ f+ A6 h) a) @* \4 I都说，该花就花，有党的好政策，可要把身体弄得美美地，要好好地
生活呢！
# @8 \3 X, N# a                       （本报记者　李艳　实习生　水冰晖）
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4 m+ h) m2 f+ ^) r% S+ x3 W    相关链接： 2010年底前我省有37个县区纳入国家新农保试点范
" T* u- Z5 k4 J5 p) t! Y; \0 C围，从今年7月起新增42个县纳入国家试点范围，且城镇居民社会养
老保险试点与新农保同步纳入国家试点范围，共79个县区。目前全省
城乡居民社会养老保险基础养老金最低55元/人月，最高120元/人月。
5 V8 q0 }3 j) @4 W截至目前，省上共下拨各试点县区城乡居民社会养老保险补助资金18
8922.7977万元，其中，中央财政基础养老金补助资金121280万元，
5 Z. d- Z1 ~$ ?# c$ s* Z5 v省财政负担基础养老金31023万元，省财政负担缴费补贴36619.7977
万元。
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