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老边区探索创新基层党组织工作的方式方法,着力提高村干部素质,加强农村基层党组织阵地建设,建立城乡联建,以城带乡的大党建工作体系,提高村干部保障水平,不断提升基层组织建设年科学化水平。
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一是创新教育培训方式,实施素质提升工程。改变阶段性培训模式,实施“122村干部培训工程”,对100名村干部,进行为期2年总计20课时的培训教育,设立村干部大讲堂,由区委组织部组织实施,由12个区直部门承办,内容包括科技知识、村务管理、新农村建设等7个方面,以丰富、系统、新颖的培训内容来不断满足村干部多方面、多层次的学习需求,增强培训的实用性。同时邀请省市5位农业技术专家,对广大村干部提供“一对一”式的专家技术指导,指定7个致富技能培训学习实践基地,组织村干部到山东寿光等地进行实地考察。组织村干部到营口警示教育基地进行教育学习,筑牢思想防线,做到防微杜渐。
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二是创新筹措资金渠道,实施阵地建设工程。连续三年把全区的村级组织活动场所建设工作列入了区委、区政府实事工程之中,总计投入600余万元,新建活动场所16个,维修11个,新建文化广场7个,新建的村级组织活动场所面积全部达到200平方米以上,使全区的村级组织活动场所全部达到了标准化、规范化的水平。为充分发挥村级活动场所的教育功能、娱乐功能、管理功能,区委组织部拿出部分党建基金,为新建和维修的村全部配备了电脑,桌椅、卷柜等办公设备和各项规章制度,全区村级组织活动场所全部实达到了“六有”标准。同时,协调有关部门为活动广场配备了45件健身设备,完善了村文化活动站6个、医疗保健站43个。
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三是创新搭建党建载体,实施城乡共建工程。建立以城带乡、城乡联动、城乡统筹的城乡党建同推共建互帮机制,整合城乡组织、人才、信息、项目等资源,拓宽基层党建工作领域,促进党建工作城乡一体化发展。选派60个区直机关党支部、60家规模以上企业党支部分别与60个行政村党支部进行结对帮扶。实行村企联建、企企联建、产业联建等形式新组建党组织12个,帮助引进企业项目5个,农业项目6个,新建村路7000延长米,实施绿化、亮化工程4个,新建、完善农家书屋9个。全面实施“区直机关+专家+产业基地+农户致富带富工程”,由区直机关协调,邀请省市相关专家,采取集中培训与分类培训相结合的形式,开展致富技能培训活动15场次,并由专家和本地的“土专家”、“田秀才”共同到产业基地对培训农户进行实地观摩、指导,帮助发展特色优势产业7个,带动500多户农户走上致富路。同时,实施“2+1联建工程”,区直单位和规模企业共同筹措资金20余万元,帮扶贫困农户建大棚11个。机关党支部、企业党支部的1145名党员与1145名农村党员群众结成帮扶对子。开展家教助学、健康教育、法律援助1500多次,捐助资金20余万元,真正实现“支部动起来,党员活起来,群众富起来”的“大党建”工作目标。
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2 h; A' k1 @" k5 D1 p 四是创新保障激励机制,实施关心温暖工程。在逐年提高村干部工资待遇,村干部工资标准不低于机关干部平均工资的基础上,出台了《关于老边区建立村干部奖励竞争机制的意见》,对年终评定为称职和优秀的村党组织书记和村委会主任,分别给予5000元和7000元的资金奖励,对评定为优秀且所在党组织(村委会)或个人受到省委、省政府以上各类综合表彰的,给予10000的资金奖励。制定了《老边区选聘优秀农村干部享受镇街事业编制待遇实施方案》以及《村干部工作业绩考核量化评分办法》,通过资格审查、闭卷考试、民主推荐等程序,每年从村干部中选聘3人进入镇街事业编制。在职村干部全部参加了养老保险和医疗保险。每年组织全区村干部进行免费体检。积极建立“工作有目标、收入有提高、干好有希望、退后有保障”的村干部保障激励机制,极大的调动了村干部干事创业的积极性、主动性和创造性,推进了基层组织建设年的深入开展 |
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