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日本,曾经是世界房价最高的国家(注:如今是不是我也不知道,恐怕中国有超越的可能),东京大阪天价的房屋,曾经给日本社会带来巨大问题。十年前到日本,面对一套公寓三千万的价格,我这个中国人曾经十分肝儿颤。到日本的中国人,有时会发现若干颇有成就的日本同事住的地方貌似狗窝。没办法,中国人会买不起房,日本人一样会有这样的问题。
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" R/ M" Z2 y; [# p$ Y, Q+ n4 C 由于日本工资高,它的问题倒没有中国那样严重。可是,在一个成熟的社会,让一个白领把一半或者三分之一工资还房贷,还是一个疯狂的想法,这足以让他的家庭生活进入不安定状态,并用选票政府叫板。
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日本政府当年一定曾经绞尽脑汁思考怎样在这样的局面下解决问题,而且,由于当时日本的高房价没有任何一个国家可及,这种解决方案必然不能是一个头疼医头,脚疼医脚的东西。
2 i* B$ B' U' y: }! q6 d F 现在,日本房价高涨已经过去二三十年了,而日本社会反而益发稳定,说明他们的招数很有效果,那,我们怎么不可以借鉴呢?
$ }. U- E1 t. n+ l9 @ 事实是,当我到日本以后,发现了一个相互矛盾的现象。
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黄金地段的日本房价是高不可攀的 ) [2 A3 Z. J$ C) r" n. `
那就是,第一,房价高昂,即便是金领白领也不乏住狗窝的;第二,很多低收入者却住着宽敞的大房子,而且到处可以看到空空无人的公寓。
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这个现象的背后,就是日本政府解决高房价引发社会动荡问题的答案。
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当1980年代到1990年代,日本开始出现房价飞涨现象之后,日本也曾陷入我们目前的困境。为了解决这个不能涨,不能降,也不能“不涨不降”的难题,日本政府采取的措施是:大建公用住宅。
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在日本,各县(即省)建有大批“县营住宅”,各市建有大批“市营住宅”,专门提供低收入者居住。所用均为国有土地,建筑多为高层单元住宅,除了交通多不甚方便外,其居住质量并不低于普通公寓。& S& [* F7 Z1 u) P$ y
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这种做法,让日本底层买不起房的民众,可以住进市营、县营住宅,而无需在商品房的天价面前变成社会动荡的因素…" n- g: h2 t1 o7 l, o. Y* a6 {9 z
7 N- e- w4 b9 a) Y 是啊,咱们中国早就开始建经适两用房啦,不过效果可不象预想的那样好。第一是数量不够,第二抽选可以抽出“五联号”来!# V' i5 ~7 @' n* X. p9 I
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并且,日本的公共住宅和我国目前的经适两用房,有一个致命的不同:只租不卖。1 I$ B: U6 g" L7 w
在早期,日本还有一个租公房者定期搬家的制度。也就是说租了公房只能住两年,过了以后你就得重新参加抽签,公家帮你搬家换到新的地方。房子固然是有,但是不允许你连续居住,这就让弄到公房然后偷偷转手高价出租者成本骤增。6 ^# V; G; J! u1 Y s
; l( b' m, m+ ]# S4 Q 窃以为,正是这一点,让制度性腐败对此无从下手。" J' e% G6 b" w. \3 ]; w+ ]8 q/ G
3 S \7 N, \- e2 w, Q, K# u 据说,乾隆年间河南大灾,周围各省不是大量涌进灾民造成社会问题,就是地方官拒绝灾民入境遭到舆论攻击。只有江南总督李卫那里处理的最好。理由很简单,李卫舍粥,里面必加苇杆,稻草,灰土这些稀奇古怪的添加物。于是,到江南的河南灾民,吃是吃得饱,但是吃不好,有灾时不得不来,灾过后谁也不愿意赖在他这里不走。$ ]- i. q6 v! |8 c% H
) |; u" T9 R: G9 o1 g7 [0 H, F8 G 日本人的制度是比较成熟的,除此之外,还有几条对租公房者的限制:第一,定期的收入审核,超出收入的不允许驻在,或者收取高额房租;第二,公房分级,白领也可以住公房,但房费较高,等等。' H* c! y* ~2 ~; R7 A) I( ~
, z4 E) F i6 D9 i7 H9 A8 E2 r: U 日本政府当年就是在全民对高房价的愤怒之中大造公用住宅,缓解社会压力,现在看来,是造多了。再加上日本人口逐年递减,现在日本稍微偏远的地方,可以看到有很多公用住宅的信箱上糊着牛皮纸——这表示空房没人住的意思。
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日本的“经济适用房”质量不低于国内的别墅区
/ t& u( N. k2 R! }5 o 从日本的经验看,中国其实并不存在房子危机,房价也没必要这么高——日本的人口密度和房屋建造成本远高于中国,而日本的房子供应却达到了过剩,所以中国完全可以解决国民的住房问题。
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说句不好听的话,中国的“房价恐慌”是房地产商、兜售地皮的政府以及他们的联盟制造的,非如此,不能把各位钱包里的银子拿走。 |