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户县余下镇政府干部外出“考察”遭质疑
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本报讯 (记者 唐宋 冰寒 一秒) 近日,西安市户县余下镇领导干部和下属各个村干部一起,到海南、三亚旅游。余下镇领导称“好久没有休息过,外出的干部也掏了一部分费用”,而当地群众意见很大,认为这是打着考察的幌子在搞公费旅游。& E5 w$ y- l3 ]# j ^
8 L7 z4 F- ~) ?# t% C; Z4月16日,西安市户县余下镇的知情人和群众向媒体反映:今年2月28日,余下镇党委副书记刘涛带队,领了镇上干部和各村书记、主任共计70多人以外出考察的借口到海南、三亚公费旅游了3天。每个人费用是2030元,费用共计15万元以上,属于明显的违规违纪。
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为核实此事,媒体来到户县余下镇。1 o- ?% n: _1 t: Y
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镇党委副书记刘涛承认此事属实,他告诉媒体:这次去海南,不是旅游,是考察。平时,乡镇干部很少休息,一些农村干部想外出开开眼界。大家就一起去了。每个人也出了一部分费用。+ R# F5 [6 q6 I8 S9 R I1 @+ {
+ |, f0 A9 L7 J, W$ V+ W( d问此次外出有没有经过相关部门审批时,刘涛说:这话不好说。
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媒体就此来到户县余下镇政府,一位姓黄的工作人员异常冷淡的说:每年县上都发文件了,规定非常明确。镇上干部去旅游,我们也没有办法。1 e+ |0 E2 J$ ]: c2 j* e
( r+ i3 `4 q2 b, y5 F7 N户县频现乡镇干部“考察风”
3 m% d4 @ k8 l. p- i称费用干部自己出
! U7 ^! x: q" r: p4月14日07:49 阳光报
* x4 R7 _; x3 X记者 佟怡 徐龙 实习生 邱丽琴
; ~" g6 e& a& s T阳光讯 近日,记者接到群众反映:户县许多镇上领导干部和下属各个村干部一起,下山东、游海南、逛云南……而在户县各个乡镇采访时,很多干部都表示,外出的目的基本都是 “学习考察”,基层干部的这种做法,让当地很多群众意见很大。$ l# I! i$ \5 Z: Z1 i
石井镇: 确实有干部去过山东$ D, F; w6 q k: l8 A
4月1日,记者来到被举报乡镇之一的户县石井镇了解情况。在石井乡政府,一位自称姓赵的办公室主任告诉记者,他们的确是在前段时间去过山东青岛等地。' H1 r0 o0 s. q* o6 N
据介绍,石井乡政府3月4日由刘会利镇长带队进行了为期5天的外出考察,此次外出人员包括石井镇机关30多人和27个行政村的村长书记40人,共70多人以考察农业设施为由,从青岛出发途经济南再到山东的寿光,主要考察大棚等农业设施。
* j3 O3 y2 l$ l& |8 W" a说到此次去山东的费用,赵主任说,此次外出费用政府机关每人付700元,各村干部每人付2000元。当记者问及此次外出有没有经过相关部门审批时,该赵主任以镇长和书记不在为由称自己还不清楚此事,并说自己会将尽快告知镇长和书记。 ) v- Z% D& D; H, i7 f0 G* X
4月2日,石井镇党委书记杨咏致电记者说,他们在外出之前给县长打过招呼,而关于此次外出的详细情况只字未提。 % x* l' a2 c* [
庞光镇: 去海南是工作的一部分) C0 [' G% Y# }2 u# Q0 L
知情人还告诉记者,户县庞光镇由镇长带队,20多个村干部一起去海南玩。
) e6 r: h0 e0 J9 u$ A- `4月初,记者来到庞光镇,经过联系后,该镇王民强副镇长对此事进行了解释,他说,他们的确是去过海南,双飞六日,由管镇长带队,不过是每个人自己出的钱,交到财政所,每个人1700元。 ' Q- I( c9 J4 K4 s x
王副镇长告诉记者,目前他每个月的工资在2000元左右。 0 u1 \ ~2 _: y
关于去海南的目的,王副镇长说,这没什么奇怪的,这是他们工作内容的一部分,之所以定在海南,是底下村干部自己挑选的地方,他们镇每年基本上都要去发展好的地方学习一下。至于镇长带队,王副镇长解释说,一下子出去的村干部太多,镇上的领导操心外出人数过多,如果发生一些重大事情,他们也好协调。
$ n. c- d/ t, O% \至于镇长带队外出去海南一事,王副镇长说,他们在去之前和县上有关领导沟通过。 8 E$ A: f0 k- z6 U
太平管委会: 单位领导说没去过云南
1 ?/ U9 [+ y0 ]% w5 V* P知情人还说了户县太平管委会的领导在3月份去的云南。据说人数有40~50人,这些人是在3月13日回来的。 0 P1 J& W0 P. p l9 W# Y R
记者又来到了太平管委会了解情况,办公室一位姓穆的负责人说听到记者的采访意图后,告诉记者,她前段时间刚好请假,这个事情 (带队旅游)她也不太清楚,等她问一下领导。
+ Y1 _$ d* @+ M$ l3 r/ K: j! h五分钟后,这位负责人给记者转达说,他们领导说他们从来就没有出去过,也不知道这种说法从何而来。 ! |' w7 {( ]. ]6 ]+ A6 H# J! n
报料者: “不知向哪个部门举报”# m3 U; N) A! r- j1 A1 v6 i
报料者最后告诉记者说:“不知道这些乡镇领导外出是旅游还是考察?县上的领导有没有批准?但我知道国家有明文规定,不允许任何政府部门任何人员以考察等借口公款旅游,即便是外出考察也要报批上级纪委等相关部门。我知道很多地方都有这种情况,但我更希望有个部门能管着他们。”
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* i A! D& z2 c5 ^9 f. j# d. k户县三乡镇干部频现“考察”风续:被通报批评' G4 t: g: ~8 i% ^0 K' k- a1 `
阳光报连续报道的《户县乡镇干部频现“考察”风》等系列稿件,得到西安市委领导的重视,西安市委书记孙清云批示,要求户县县委调查此事。
" m2 z0 G* @' N1 Y& k9 _- m' {6 L 三乡镇干部被通报批评$ m3 H' Y9 q3 _
4月14日,本报报道了户县多个乡镇干部频频外出考察,其中户县石井镇去的是山东、太平旅游管委会自称没有外出、庞光镇去的是海南,而这三个乡镇干部带队外出均未书面报告县领导并征得同意。# S( K) l- b: c% K5 r
户县县委常委、纪检委书记齐学森告诉记者,他们在报道刊登后第二天(4月15日)就接到市委书记孙清云的批示,于4月16日立刻安排户县纪委党风室和组织部干部科的三名相关工作人员,成立调查小组专门调查此事。2 {: l6 E% o* }
经过两天的调查走访发现,石井镇确实是到山东寿光考察;而太平旅游管委会也不是像对记者说的“没有外出”,而是在3月7日~12日,组织干部到四川三圣乡学习农家乐经营;而庞光镇去海南则是学习那里的新农村建设。
# z$ o/ x5 J/ \5 Z( {8 H/ E 经调查,“三个乡镇学习考察”现象基本属实,但是这三个乡镇在外出考察学习前,均没有向县委、县政府汇报,也没有向县纪委、县委组织部上报备案。" q, f0 x J) X% [" e' B; y& [
调查建议,虽然三个单位外出目的是学习外地先进发展经验,费用由外出干部自理,但未经同意擅自外出,建议给予庞光镇、石井镇和太平旅游管委会领导班子以警示训诫,并在全县进行批评通报。2 m4 A3 W/ g) Q. y4 I
今后干部外出执行新规定2 s, G" \ z/ F
针对乡镇干部频频外出考察的现象,户县纪委专门制订了《户县党员干部外出及严禁用公款旅游的规定》和《户县党员干部外出学习考察审批表》。乡镇干部外出要先填写审批表,审批表的内容包括外出考察的时间、地点以及每天的行程,学习考察的内容等。如各乡镇、旅游区管委会、各部门党政主要领导干部因公外出学习和培训或者考察,书面报告县委、县政府主要领导批准,报县纪委、县委组织部备案;副职领导干部外出、本单位干部职工(包括下属单位)外出学习考察,必须书面报县委、县政府主管领导批准,报县纪委、县委组织部备案。(记者 佟怡 徐龙 实习生 邱丽琴) |
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