|
|
64人违规攀登马牙雪山 专家称减少事故该加大处罚
" _( X# H+ q) n. y2 |; f. ]1 A; x
- s( |8 h: Y( q! d8 r$ J3 u 经过逾12个小时的努力，今天零时15分左右，滑落甘肃天祝县境内马牙雪山天池北坡雪坑的3名游客被全部运送下山。至此，这次一度造成10名“驴友”受困山顶的事故救援工作基本上画上句号。目前，搜救队一边紧急转运伤员，一边对其进行必要的救治工作。2 d: u2 G8 {$ J
( C1 L7 }2 p$ K" g' Y! }8 t; k+ E 通报4 ~% p: Z0 p& P+ c; u
' S! f) {4 f/ \3 ~/ F* Y2 H; Q
64名驴友违规登山! w7 L" z/ i! S( G
5 V3 d% Y- o7 q l 甘肃省登山协会相关负责人介绍，根据现有信息判断，这应该是一次典型的违规登山活动。3月25日，64名“驴友”组成探险队攀登马牙雪山顶峰，这次活动由网友发起，没有向甘肃省登山协会申报。甘肃省登山协会副秘书长火新平昨天接受记者采访时称，他们此前从未收到过这次事故中“驴友”的登山申报，他也是在事故发生后，才听说有这样一次登山活动。
$ C2 N: c0 I6 [; w: a. @& U
: f1 Y' v$ V( \! R% ~7 g 我国《国内登山管理办法》规定，除西藏外，攀登其他省市自治区海拔3500米以上的独立山峰，应向山峰所在地省级体育行政主管部门申请。发生登山事故的马牙雪山主峰海拔4447米，但该探险队在攀登前没有向甘肃省登山协会申请。1 q, C. Y1 M6 t- p7 _! \/ f
# ?, z, r C9 ?. @1 F' t' u$ K 其实，近年来类似的违规登山行为在国内并不罕见，由此导致登山事故更是频频发生。今年1月，宁夏回族自治区银川市4名“驴友”被困贺兰山；去年10月，甘肃一家户外运动俱乐部违规攀登海拔5547米的祁连山素珠链峰，一度与外界失去联系；去年4月，数十名“驴友”在北京房山周口店地区猫耳山登山时迷失方向……
8 C* [) ~4 H+ l3 p# o! B, Z" r# @3 J& A" x* V# E+ L7 @
遇险7 |9 }+ P& w/ s1 @% q: }( D* E* a4 g
; v) I R0 g) p2 M; G6 \. L: W# h! i0 O 10人被困3人坠坑
/ T4 X0 q7 ^! C* t$ r
, ^& V2 G7 G) B4 N. ? 25日5时左右 由多名网友发起的各地“驴友”探险队共64人登炭山岭阿沿沟马牙雪山顶峰探险。马牙雪山位于甘肃省武威市天祝县西部，距天祝县城35公里。那里年均气温为零下6.5摄氏度。" ?$ _& ]' X0 |) u$ l. O2 X
% z. R0 R8 w7 V6 h7 C7 C5 q 25日18时许 天祝县公安局110报警台接到登山游客报警，10名登山者被困马牙雪山。+ r* K' m6 D6 [* s3 ~
4 t# j+ Q$ i4 b% B
26日零时 指挥部根据掌握的信息，遇险游客被困在海拔4000余米的山顶，积雪1米多厚，因其地形极其复杂，加之通讯信号不通、夜色漆黑等因素，第一、二批救援人员未能搜寻到出事地点和遇险人员。第三、四批救援队继续前往事发地开展搜救。" y! B2 o2 ^7 m+ O; v
" B& ?" s0 g7 W
26日3时30分 困在山顶的7名游客被第一、二批救援队成功营救，7名游客在救援队员的陪护下安全返回现场指挥部。3名登山者失踪。2 V- O6 U0 M9 ^' b3 ^0 C
2 l& b7 i4 v& L7 R
26日4时 现场指挥部组成第五批救援人员24人登山救援。
/ @8 b% D. N, R$ R5 b& d1 v7 {5 q$ {: h8 [2 i' |: @1 I
26日中午 救援人员在天池北坡发现3名滑落雪坑“驴友”时，其中受伤的一名男性游客处于半昏迷状态，另两人轻伤。
$ u8 i! z2 G0 I( K
* }4 l* z( I& x! z 救援
! [' _6 R- i! a6 h% q+ j0 T+ s- i! Z% t/ X1 ^
4400余米山顶9 M& n( L/ _7 [" o- y5 R0 M: N
% }1 R# r9 A% n0 O; _9 s4 V 没有通讯信号, g, U. X2 H9 m4 Y" W- a/ ]. ~
O- W* c$ p% A5 Z# w! X3 t5 q 登山事故多发生在海拔高、山势陡峭、气候复杂的山峰，而事发地又多地处偏远，交通不便，因此每一次登山事故救援工作都耗费大量人力物力。此次马牙雪山登山事故，25日18时许接到报警后，天祝县公安、武警和医院全部动员，先后组织县城机关的越野车和五批救援人员100多人前往事发地开展搜救，现场指挥部待命医护人员20多人。由于被困人员地处海拔4400余米的山顶，积雪1米多厚，加上地形极其复杂、没有通讯信号、夜色漆黑等因素，给救援工作带来很大困难，也使救援成本非常大。
7 c& |) X8 o$ u, b0 {& d: d1 H4 o9 Y; x X0 Y3 b& Z
2011年11月，9名攀登四川四姑娘山的“驴友”与外界失去联系13天，相关部门先后出动上千名搜救队员、耗费10余万元组织寻找。同年4月发生的北京“驴友”登山受困事件中，警方调集消防、巡特警等多警种近300人，甚至出动两架次警用直升机参与救援。- T* ~% h' _/ E) H
2 \ c5 E! Y% F, Y% e
反思8 P. _7 X f' U
% h X/ u. a% A2 a5 t& D* x1 W$ Z& x: @ “驴友”为何一再违规
8 _5 p2 P) U( z! L9 v0 L' A" j6 {2 x& u- E* L' a
登山管理制度不完善5 U: N" G* F* c2 q, x5 L0 f' r w
}. {9 }" u& U! p1 X$ X
登山是一项专业性强、危险性高的户外运动，特别是攀登难度大的高峰，需要经过专业训练并具备一定专业技能才能攀登，登山活动必须精心准备、严密组织。登山爱好者都应懂得这个道理，为何还一再违规登山呢？一些业内人士和专家认为，主要是因为登山运动管理制度还不完善，且处罚没有威慑力。据了解，我国目前对登山运动只有由国家体育总局于2003年颁布实施的《国内登山管理办法》，该办法规定过于笼统。记者查看该《办法》时发现，这部办法包括“附则”在内只有26条。而对于违规登山行为的处罚主要是停止登山活动、吊销教练员或高山向导的资格等处罚，经济处罚只是针对未按环保要求处理垃圾的。
' x0 I0 g) S7 a; ~7 G( o7 x/ s8 S3 a6 g' K+ V Q4 _" x% r
处罚偏低没有威慑力
7 a$ }/ H! _. d5 g* n1 _ V; t- M1 C2 h6 \1 W0 B- W) D
在一些制定出地方性登山管理办法的省份，也存在处罚偏低的情况。国内外众多“驴友”向往的四川四姑娘山，近年来违规登山行为时有发生。2011年11月耗费10余万元的四姑娘山登山救援事件，9名驴友只被罚款1500元，有关部门负责人无奈地表示“现有办法只能如此”。
1 q8 Q3 x. {& b* H# m0 d+ z1 R' G- p. ?) }% |, C, f
对于天祝马牙雪山违规登山人员是否会受到处罚，甘肃省体育局和甘肃省登山协会有关负责人均表示，甘肃还没有制定出有关登山的法律法规，处罚缺乏依据。
4 M; p f( ~% m/ o
$ }5 b! Z, f# l D “驴友”安全意识不足
* p1 |% H. s- [, N* `( R% Y$ G& F$ q' F6 R. a% U
此外，“驴友”对登山运动缺乏知识、安全意识不足也是重要原因。记者了解到，目前国内不少登山活动都是“驴友”通过网络联系，自行组队，这些自发形成的团体组织松散，成员之间互不认识，有些发起者缺乏责任心，缺乏组织野外活动的能力。记者在网上搜索发现，著名山峰几乎都有“登山攻略”，很多驴友在文中“晒”自己的“探险”经历，有的教人们如何绕过管理部门从新路进山，有的甚至以在登山中遇到危险为荣。1 F8 f# L% Q4 Q9 h" W( c" O5 e! g
% L% i: h" e+ G8 j+ ] 措施
; }6 E) H% B: j. q: S* r
# j9 |$ W4 N1 V9 u+ ~/ Z& j 减少事故该双管齐下
4 j. h) a& ]5 \ u0 }: U1 @1 b3 P+ s2 M" l/ y: a6 B
由于不申报的登山者众多，甘肃省登山协会无法统计出近年来登山人员数量变化情况。但可以肯定的是，登山作为一项颇具挑战性的运动，近年来受到越来越多户外运动爱好者青睐。发生事故的天祝县炭山岭镇马牙雪山有多条穿越线路，最早是2001年兰州山野大玩家户外运动俱乐部探出来的。甘肃省登山协会副秘书长杨明韬说，面对登山运动需求不断增多的趋势，要减少登山事故的发生，必须“双管齐下”：一方面完善现有法律法规，加强对登山运动的管理，加大对违规登山行为的处罚；另一方面要为登山爱好者提供专业、完善的服务，并普及登山知识和安全教育
* {: x" f6 u3 x# k1 ]- ~7 v |
|
IP卡
狗仔卡
发表于 2012-3-27 19:39:54
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡