陕西经济上半年解读

新闻主播 · 发表于 2011-7-26 11:22:36

随着上半年各省经济统计数据的陆续公布，一些西部黑马开始跃出，宁夏、四川、陕西、重庆等西部省市都以远超全国平均水平的经济增速增长强劲。
　　陕西省统计局发布的数据显示，上半年陕西省实现生产总值5217.29亿元，按可比价格计算，同比增长13.7 %。
　　而在不久前国家统计局公布的数据显示，2011年上半年全国的增速是9.6%。
　　对此成绩，陕西省统计局副局长、新闻发言人张晓光表示，今年以来，陕西各方面认真贯彻中央转变发展方式、防止通胀的宏观政策，以科学发展富民强省为主题，以加快转变经济方式为主线，积极推进经济结构的优化升级和发展方式的转变，经济继续保持平稳较快增长。　　
陕西经济的“五四三”
　　对于陕西今年上半年的整体经济运行，张晓光概括为“五快四好三强”。
　　具体解析“五快”，第一快是GDP增速。上半年是13.7%，全国是9.6%，比全国快了4.1个百分点。
　　第二快是规模以上工业增加值的增速，“我们上半年是17%，全国是14.3%，快了2.7个百分点。”张晓光说。
　　第三快是固定资产投资，上半年增长29.3%，全国是25.6%，比全国快了3.7个百分点。
　　第四是财政收入，全国增长速度31.2%，陕西是72.4%，比全国平均水平快了41.2个百分点。
　　第五快是城乡居民收入增长速度在加快。据张晓光介绍，陕西今年上半年城镇居民收入增长速度比全国快2.4个百分点，农民人均现金收入比全国快4.9个百分点。
　　统计局发布的数据显示，上半年，全省城镇居民人均可支配收入9346元，比上年同期增加1263元，增长15.6%；农民人均现金收入3023元，增加611元，增长25.3%，高于城镇9.7个百分点。
　　“四好”则是经济效益好。“我们的财政收入增速就是一个很好的体现。”张晓光说。同时，企业的经济效益好，“带动企业的利润、税金、综合效益指数都非常好。”
　　同时，今年上半年的招商引资效果好。数据显示，上半年，全省完成进出口总值70.31亿美元，同比增长30.1%。其中，出口33.95亿美元，增长24.5%；进口36.36亿美元，增长35.9%。实际利用外商直接投资12.03亿美元，增长31.0%。
　　而最后一个就是产业调整效果好。张晓光表示，今年上半年，能源化工的增速低于去年同期，而装备制造的增速高于去年同期，“这是结构调整的一个体现。”
　　“而‘三强’体现在经济发展活力在增强；民间投资在增强；发展基础在增强。”张晓光称。
财政增速全国第一
　　从地方财力看，陕西是最大的黑马：地方财政一般预算收入一举超过中部8省，位列中西部20省市第二。
　　统计数据显示，上半年陕西地方财政一般预算收入959.7亿元，同比增长107.2%，增速位列全国第一。从此数字看，其地方财力已经超过了GDP位列全国第五的河南省，在中西部20省市中仅次于四川，甚至已经超过一些东部省份，比如福建。
　　据记者了解，陕西省实现其跨越式增长主要来自非税收入。陕西省统计局的数据显示，今年上半年陕西各项税收491.54亿元，增长39.3%。陕西省统计局未公布非税收入的增速，不过按照此数字计算，今年上半年陕西非税收入同比增长超过300%。
　　陕西省统计局提供的一份统计表格显示，今年六月份陕西省财政增幅最大，增幅达到了107.2%。
　　不仅仅是陕西，六月份全国许多地方的财政收入都出现大幅度增长。财政部国库司分析称，6月份地方本级收入普遍增幅较高的原因是，“主要是按规定将预算外资金纳入预算管理及部分探矿权、采矿权价款收入等一次性入库带动非税收入大幅增长，扣除这些因素，地方本级收入增长28%左右。”
　　“从探矿权、采矿权价款收入等原因看，陕西作为资源大省，显然是最大的受益者。 ”陕西省社科院经济研究所副所长吴刚认为。
　　据记者了解，陕西因专项政策因素增收约300亿。
　　不过，即使扣除6月份的因素，今年前5个月，陕西地方财政一般预算收入也以61.4%的增速位列全国第一。
　　富裕起来的陕西正在学习怎样更好地“花钱”，于是，将目光投向民生。
　　今年年初，陕西省省长赵正永在作政府工作报告时承诺，“今后五年财政增收部分主要用于民生，做到公共服务水平与经济发展相适应、与群众不断增长的需求相适应。基本养老、基本医疗和最低生活保障两年实现城乡全覆盖，并建立保障标准逐年提高以及低收入群众基本生活保障与物价上涨挂钩机制。”
　　而从上半年的政府支出看，当地的各项民生支出亦增速惊人：住房保障支出增长2.4倍，文化体育与传媒支出增长1.1倍，医疗卫生支出增长96.1%，农林水事务支出增长64.0%，科学技术支出增长61.4%，教育支出增长49.7%，社会保障和就业支出增长42.4%。
　　以保障房为例，上半年陕西2011年的保障房建设项目已经全部开工，并在中央下达的任务之外增加了若干项目，使陕西上半年保障房开工率达到了105.4%，排名全国第一。
　　而且，一系列历史性的重大民生工程也在今年启动，包括陕南移民搬迁计划、渭河综合治理、引汉济渭工程、东庄水库等。这些计划投资均在数百亿乃至上千亿规模，将极大改善当地的自然环境、贫困山区农民的生活条件。

民间投资比重近半
　　在陕西省统计局公布的数据中，一个数据引起了众多学者和企业家的关注：民间投资1938.28亿元，增长44%，占全省投资的比重由上年同期的44.5%提高到49.6％。
　　事实上，陕西这几年一直把非公经济的发展作为陕西经济发展的重点。去年底，陕西省政府出台了《陕西省人民政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（下称《实施意见》），《实施意见》对鼓励民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通等领域作出了具体规定，《实施意见》，凡是国家法律法规未明确禁止准入、市场能够有效配置资源的行业和领域，一律向民间投资开放，任何单位都不得单对民间投资准入设置附加条件。
　　同时，在税收减免、政府采购、土地支持、资金补助和相关支持政策等方面明确了量化指标或具有可操作性的措施。此外，在科学确定、适度降低民间投资准入门槛，取消对民间投资的不合理限制方面，也进行了有益探索。
　　西安朝华管理学院院长单元庄表示，陕西省出台的这个《实施意见》，为进一步扶持民间投资健康发展营造了政策环境。
　　而这一政策在今年上半年得到了很好的效应体现。陕西省统计局发布的数据显示，今年上半年，全省完成固定资产投资（不含农户）3906.87亿元，同比增长29.3%。其中，国有控股投资2176.69亿元，增长17.3%。民间投资1938.28亿元，增长44%，占全省投资的比重由上年的同期44.5%提高到49.6％。
世园经济推动消费繁荣
　　和往年例行的发布内容相比，今年陕西省上半年的经济运行发布内容多了一项——西安世园会。“世园经济效应显现，消费市场繁荣活跃。”张晓光称。
　　陕西省统计局发布的统计数据显示，上半年，全省社会消费品零售总额1758.45亿元，同比增长17.7%。其中，城镇实现零售额1537.21亿元，增长18.5%；乡村实现零售额221.24亿元，增长12.6%。“这里面，世园会起到了极大的促动效应。”张晓光说。
　　据陕西省统计局统计，西安世界园艺博览会开园以来，两个月累计参观人数达422.43万人次，日均游客达6.6万人次。上半年，全省限额以上单位实现消费品零售额948.25亿元，同比增长28.5%，其中餐饮收入67.08亿元，增长21.6%，商品零售881.17亿元，增长29.2%。