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暑假期间，东北某高校部分教职工因不满学校在今年招生中对其子女的优惠政策作出改革，集体向校方抗议，提出“要公平、要公正、要上学”，要求学校对其子女予以大幅度降分录取。据称，该高校往年录取本校子弟曾有比其他考生低上100分之多的情况。(8月30日《中国青年报》） 在这个有人高中有人落第的月份里，如此一则报道足以撩拨起“裸考者”（2006年新词汇，指在高考中没有任何加分、优待机会的考生）的愤怒。高考一分之差，就是万千人的“前前后后”，更何况百分之差？但在“局内人”看来，媒体未免“小题大做”：优待本校子弟，长期已然，诚可谓“天经地义之事”也。如某高校纪检人员所言：正常现象罢了！
如此一幕，跟广州发生的“地铁员工家属免票”，跟某些城市的“公交员工家属免票”、“电力员工家庭随便用电”等可谓异曲同工，只不过五十步与百步之别罢了。但“降百分录取”，也实在太过夸张了，因此，教育部表态了，“发现一起查处一起，决不姑息。”相信举国瞩目之下，这所未被点名的高校应该要面临整改、检查之类的“麻烦”。但不晓得还有多少个未被挖出的高校，还有多少个未被发现的“潜规则”，仍然躲在社会的角落里面耀武扬威？
苏格拉底曾形容过“他物”的概念：一个人为他物所掌握，像奴隶般地被牵着走。潜规则俨然就是这样一个“他物”。放眼当下，潜规则如同一只“看不见的手”，在很多领域大行其道。记得去年湖北省教育厅明确规定“高校教职工子弟不再享受照顾”的时候，就有教职工向有关部门上书表示：各行各业都有对自己的福利和对子女的照顾。言外之意很明显：甭管对不对，特权这东西，别人可以享得，我们因何就享受不得？
一声叹息之余，对也好，错也好，高兴也好，不高兴也好，老百姓只好“逆来顺受”。少数人使劲努力，试图成为“潜规则”的佑护者，而多数人只能被动地接受，成为“潜规则”的服从者，并在其下被割舍掉部分的利益。不能说潜规则都绝对不好，但随着社会的发展，支配社会的，必然是越来越多让老百姓明明白白、清清楚楚的“显规则”。退一步讲，即便高校子弟在录取时可以有“照顾”，那也必须有公开、明确的条文规定，如果有能见得了光且经过充分博弈的显规则，怎么也不会夸张到“降100分录取”吧？
高校招生承载着社会的公平正义与理想希望，是社会进步的基石。去年高招时，教育部就曾下达“四道高压线”，其中就有“招生政策公开、高校招生资格及考生资格公开、录取信息公开”等所谓“信息六公开制度”。但这并没有影响降分录取的“潜规则”发挥作用。可见，光有明文表态，光有三令五申，远远不够，还必须致力于通过程序透明、外部监督等有效约束机制，构建“显规则”的高招过程。
一个现代化的社会，应该按照堂堂正正、光明正大的显规则行事。近年来，社会公正的维护机制常被质疑，反思一下，一个重要的原因，可能是过于重视法制建设，却忽视规则建设，使得许多不良潜规则替代了法律的功能，产生恶劣影响。躲在暗处、说不清道不明的“潜规则”大行其道，绝对无法昭显先进的发展方向。如今，浮出水面的是一个“高招”，“潜”在水底等待被“揪”出来的，却绝对不只这一个“招”。 |
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发表于 2009-4-24 22:28:52
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发表于 2009-4-25 21:01:02