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陕西户县环保局首创企业监管“4+2”管理办法,即:一个企业一个监管方案、一个企业一个环保管理员、一个企业一个建设项目地理位置图和厂区平面图、一个企业一本环境监管实用手册;企业现场签订环保承诺书、现场设置环境监督宣传公示栏。对基层环境监管问题进行大胆探索和创新。
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, j; [% L; C5 r. |1 R& d “4+2”管理办法能使环境执法人员详细地了解辖区内各企业的基本情况、生产工艺流程、主要污染物名称及其产生环节等10项监管重点,更方便快捷地掌握企业情况,高效开展工作。此外,企业由过去配合环保到主动参与环境治理,形成了现在的自觉承诺、主动自查,在显著位置将企业污染物类型、污染物排放标准等主要环保指标公之于众,接受全社会的共同监督。( }* G8 _( f% F# i3 N4 K
; q7 _( ?( j W4 }, ] 在实施“4+2”企业监管办法中,户县环保部门主要采用望闻问切诊断法:望,即学习先进经验,实地学习上级单位对企业监管的好做法;闻,即前期充分调研,召开企业座谈会议;问,即环保部门和企业共议监管方案,征询建设性意见,并做到一个企业一个监管方案,给每个企业都建立监管户口本;切,即强化监管举措,现场签订环保承诺书、现场设置环境监督宣传公示栏,让企业看到了环保部门严格环境监管的决心。
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9 F7 \4 C- u' J5 b+ }) _$ @, G 陕西户县的“4+2”企业监管模式,使环保工作更主动、介入更提前、了解更深入、企业治污更自觉,为解决基层执法难、难执法的现实困境开了个好头。 |
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