省人社保厅回复：今年灵活人缴费基数60%、90%或100%

pclyw · 发表于 2010-5-26 13:31:20

反映内容：

网民的呼声与建议:我们交完社保哪儿还有吃饭的钱啊！

　　▲ 3月7日《陕西日报》第五版“2009年陕西省国民经济和社会发展统计公报”上已公布，2009年陕西省在岗职工平均工资为30293元，增长为16.9%，平均每月约为2500元。这意味着2010年灵活就业人员养老医疗保险缴费基数开始上调。这条消息一公布，立即引起一部分灵活就业人员的强烈不满。
　　
▲“听到这条消息，我非常气愤！、因为灵活就业人员养老保险缴费基数以陕西省上一年度在岗职工平均工资为参照，所以，随着此次陕西省在岗职工月平均工资的上调，这部分人群的养老保险缴费基数也做出调整。.l

　　▲“这意味着2010年灵活就业人员养老保险缴费：30293×20％=6058.60元，比2009年4824元高出1234.6元。每月的养老保险费用又得多支出100多元。灵活就业者因为没有单位，每月要靠自己交纳养老保险和医疗保险，这两笔钱加起来每月就高达600元－800元。这个数对于没有工作或靠打零工赚点生活费的灵活就业者来说，可是一笔不小的数字了！！！
　　
▲“灵活就业人员的医保缴费2900元一年，养老保险6000元一年，两项相加就要近9000元，不知道政府是怎么算出这个平均工资的，我们交完社保哪儿还有吃饭的钱啊？”交吧又交不起，真不知该怎么办！？　　

　　▲目前，对灵活就业人员人数的精确统计还存在一定的困难。但可以肯定的是，在城镇当中下岗人员、失业人员数量不小，这部分人构成了灵活就业人员的主体。　　根据国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发［2005］38号)规定，城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户。

　　与有工作单位的职工不同，灵活就业人员的养老保险费全部由自己缴纳，而在职职工个人缴纳基本养老保险费的比例，只是本人缴费工资的8％，其余部分20％左右由用人单位负责缴纳。从这两个比例就可以看出，灵活就业人员参保个人所缴纳的费用要远高于单位职工。

　　另外，由于灵活就业人员的缴费是以上一年度省在岗职工平均工资为缴费基数，这意味着随着平均工资的逐年递增，灵活就业人员的社保缴费基数也在不断上涨，这就直接给这部分缴费人群带来了更大的生活压力。

▲事实上，政府有关部门把自由职业者、工商个体户和没工作的、打零工、下岗人员、失业人员的统统看做是灵活就业人员，本身就是不科学的。这些人群差异太大了。自由职业者包括:自由艺术家、自由撰稿人、律师等等高学历、高科技人员和其他高收入者。个体工商户就更不用说了，开大酒店的、洗浴中心的、做着年收入几百万买卖的人也可以是个体户。政府怎么能把这些腰缠万贯的老板和蹲在马路边摆小摊或靠打零工为生的灵活就业者统统划在一伙呢？打现行养老金缴费比例乃至养老制度，加剧了灵活就业人员中低收入者的生活负担。

　　
网民呼吁:要为灵活就业者提供良好的保障

　　“我们下岗人员、失业人员为政府减轻负担，是不是政府为下岗人员、失业人员做点什么？呼吁：

　　在社保方面，建议:一是在调查摸底的基础上，合理确定灵活就业人员缴纳养老、医疗保险基数和比例，研究一套更科学的缴费标准，让灵活就业人员人人交得起社保费，享受到完善的社会保障；二是建立灵活就业补助金制度。对灵活就业从业人员进行社会保险的补贴，由政府补贴一部分，灵活就业从业者自交一部分，尤其是下岗人员、失业人员，以减少他们的后顾之忧，并为灵活就业者提供良好的保障。

因此，灵活就业人员(下岗失业人员)医疗保险问题必须引起政府相关部门和整个社会的关注!政府有关部门要进一步修改改善，合理确定缴纳医疗养老保险基数和比例，就此标准，实实在在地在合理范围内缴纳医疗养老保险，让人人交的起，享受的了才是真正的硬道理！以解决目前灵活就业人员(下岗失业人员)缴纳“医疗养老保险费”存在的突出问题，积极稳妥地做好灵活就业人员(下岗失
业人员)缴纳“医疗养老保险费”工作，是政府有关部门应当重视的问题，以保障灵活就业人员(下岗失业人员)基本生活，确保经济发展和社会稳定.

蒲
实

回复内容：

您好！您反映的问题我们已经知悉。

我国的养老保险制度是权利与义务相对等、缴费与待遇相挂钩的制度，在统筹考虑到以个人身份参保人员权益的前提下，参保人员的缴费也应维持在一定的水平，如果企业职工和灵活就业人员单纯按低标准进行缴费，企业退休人员到达法定退休年龄后享受养老金待遇水平将受到很大影响。对于灵活就业人员参加企业职工基本养老保险和缴纳基本养老保险费，我省出台了专门的优惠政策。1998年《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》和《陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》（陕劳社发〔2006〕27号）对灵活就业人员缴费有明确规定，考虑到我省灵活就业人员大多零散就业，收入不稳定、缴纳社会保险费负担较重的实际情况，为了解决他们缴费难的问题，我省对灵活就业人员的社会保险缴费基数，出台了专门政策：2007年出台了《城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险缴费有关问题的通知》（陕劳社发〔2007〕67号），规定缴纳基本养老保险费确有困难的城镇个体工商户和灵活就业人员，允许按缴费基数逐步过渡的办法进行缴费，2007年可按全省在岗职工平均工资的60%、2008年按70%、2009年按80%进行缴费。2008年,出台《陕西省劳动和社会保障厅关于应对当前经济形势进一步加强就业工作的若干意见》（陕劳社发〔2008〕95号），规定对确有困难的城镇个体工商户和灵活就业人员，2009年可按全省上年度在岗职工平均工资的60%缴纳基本养老保险费。统筹考虑我省实际后，今年，我省缴费基数拟按全省上年度在岗职工平均工资的60%、90%或100%，由个人根据本人经济状况选择确定；2010年，城镇个体工商户和灵活就业人员继续按照19%的比例缴纳基本养老保险费，这就有效缓解了缴费基数和比例同时提高导致的缴费人员负担过重的问题。

关于统计局公布的在岗职工平均工资，2009年比2008年增长了17%，间接导致缴费基数上调过快的问题，我们也将积极向上级有关部门多渠道反映。至于社会保险补贴制度，我省已经建立，请网民和缴费对象向有关部门或所在社区街道劳动保障站所去了解咨询。