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茅于轼:个税起征点应提高到8000元
% I. Q( M: r- s. A R来源:四川在线-华西都市报 2011年03月21日14:246 q, H# l3 ?2 u: h, J
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“GDP不能光看增速,而是要看它的质量。”昨日,著名经济学家,天则经济研究所所长茅于轼来到成都讲课。这位被称为“最有良心的经济学家”说,社会财富的公平分配是评价GDP质量的重要指标,征收个税的主要目的是调节贫富差距。金融业能实现“钱尽其用”,帮助老百姓的钱保值增值,但目前我国的金融业并没有真正对老百姓开放。- \9 m# a' j: N, U3 t" o2 P
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GDP不仅拼速度还要拼质量
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; y' G$ t7 r+ e _ “中国的经济目标看GDP。GDP的好坏,我觉得,不能光看它的增速,而是要看它的质量。”茅于轼说,GDP的质量由一些重要的指标来判定。
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1 D( q/ ^! Q; z9 f 他表示,社会产生的财富如何分配就是评价GDP质量的一个指标,他说,这么多GDP,分配给了什么人,分配是比较平均还是给了富人,同样的GDP有不同的分配,比较公平的分配就是比较好的GDP质量。他认为,为了分配公平,甚至可以减少一点GDP的增长。
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其他的指标,还有看GDP增长是否是可持续的,比如不能破坏环境,这里面有没有泡沫,有没有通胀。
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对于公平问题,他又提到目前的个税制度。茅于轼说,在现有的征收机制下,主要的征税对象是一般收入人群,即更多地对工资征税,于是大部分的税负被一般收入人群负担,而真正高收入人群的收入来源靠的并不是薪水,更多的是资本收益,而资本收益在现行的征收机制下很难被发现。
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0 B3 _% J/ T, H, C- a6 _ 他建议,个税改革的关键在于改革征收机制。征收个税的主要目的是调节贫富差距。首先要加强对富人所得税的征收,完善税收申报机制。按照目前国民的收入情况,个税起征点应提高到8000元。另一方面,要加强申报监管,鼓励纳税人主动报税。$ Y+ b/ n+ A* _) a( Q+ F, Y
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建议对不出租的空房课以重税/ Y' v9 x1 x- S, I
) y' n) t! X6 f0 X' B 茅于轼认为,目前房地产市场价格高企,而在大中城市又有很多的空房,这表明很多人买房后并不居住。他建议出租空房以降低房价。* r5 ?# }0 {1 \2 q1 a2 i
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“现在市场上有很多空房,这是对资源的浪费,可以让空房出租,政府对既不使用也不出租的空房征收高税,房主就要想办法租出去;租赁市场上供给增加后,租金就会大幅度下降;这对于买不起房子、低收入的人群是有好处的。”他表示。
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% g/ T1 m+ t) Q7 A9 s5 c% Z 而对于不愿意出租的房主,茅于轼也建议政府要规定其十年之内不允许卖,否则收取50%的税。“这样卖房人就不会从投机买卖的差价里赚太多钱”。 a5 X: i: h7 y8 R+ J& ~
; h* D# n6 _: i0 O" M! g 开放投资渠道让民资进入金融业
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不过,他也同时表示,只有开放更多的投资渠道才能解决资本市场价格过高的问题。# G5 j8 x* H% G4 Q6 g' a% N7 I" v
9 v1 d8 Y* N8 i! @ 茅于轼指出,民间资本保值赚钱最好就是投资某个行业,而金融业是不错的选择。“金融业的作用就是"钱尽其用",但目前金融业并不对老百姓开放。”他建议,让民间资本来办银行,让资金朝着利率高的方向流动。他以浙江为例,当地正是因为民间金融业发展得好,老百姓都能富起来。“我在农村做小额贷款,这些年坏账率不到1%,这里面有很大的空间。优化资源配置,把钱用到最有效率的地方去。”) l A2 }' j7 w# W+ w$ r8 T. Z
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华西都市报记者舒张惠
# O$ Q% n# P! ?7 D3 f(责任编辑:孟先亮)' O. ^) F1 A! K1 d
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