户县地税创新工作思路实现跨越式发展

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细化征管铸税魂

                                               ——户县地方税务局创新工作思路实现跨越式发展述记
　　2009年，户县地税局以创建省级基层建设达标单位和创新业务项目为契机，掀起了新一轮基层建设的热潮，先后投资近100万元加强基础建设，改善基层单位的软硬件设施。具体工作中，该局坚持把创建活动作为“一把手”工程来抓，县局领导亲任创建小组组长，形成了主要领导负总责，分管领导重点抓，班子成员配合抓，各单位具体抓，党政工青妇齐抓共管的有效机制。全年共组织各项税收收入20063万元，完成年任务100％，同比增长3935万元，增长25％。共征收社保费基金12159万元，同比增收1964万元,增幅达19％；其中养老保险费征收11120万元，完成全年任务的136％。

　　在创新项目实施中，该局专门成立了以牛君安局长为组长的创新领导小组，多次与国税局召开联席会议，双方达成一致，为项目实施做好了充分准备。2009年4月初，该局召开项目立项会，对项目的推广进行了全面部署，随后将这一项目上报市局进行备案，取得认可。随后，该局印发《户县地方税务局关于推行国税门临代开发票征收地方各税的通知》，明确规定了纳税人凡在户县各级国税机关代开的门临发票，必须按照税法规定向同级地税机关缴纳相应的城建税、教育费、附加、个人所得税等地方各税费。至此《国、地税收票联开及查验监管办法》在户县全面推行。

- I0 j3 D/ R$ e　　推行《国地税发票检验及监管办法》征收地方各税以来，户县地税局多次召开创新项目交流会，及时掌握项目进展，强化管理，规范发票查验记录，并在实施过程中进行阶段性总结，明确项目成果转化的具体方案。截至去年10月底，全局共查验发票5230张，征收入库城建税、教育费附加和个人所得税等地方各税种共计129.87万元。通过实施以发票查验为主要手段的国税代开门临发票征收地方各税工作，有效弥补了目前税收征管工作的漏洞，填补了这方面的空白，符合国家税务总局的要求，也对积极探索和尝试在国、地税部门之间加强协作，定期交换征管信息，促进税收收入，规范发票管理，营造公平纳税环境起到了积极的效果。　　创新工作理念、提高征管工作质量的同时，多年来户县地税局牢固树立人才是第一资源，干部素质是第二税源的理念，全面加强领导班子建设、干部教育培训、地税文化建设和内部精细管理，为税收事业发展提供了坚实的人才基础、智力保证和组织保障。尤其是班子建设重点突出，以创建“六好班子”为载体，充分发挥“一个核心、一个声音、一个整体”的“领头雁”作用，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、能力建设和廉政建设，进一步提高素质、改进作风、增强团结，努力把县局班子建设成为带头解放思想，勇于改革创新，推动科学发展的新型领导班子。2009年，该局在全县行政执法部门政风行风测评中获得第一名。在提高机关工作效率中，该局以“运转协调、保障有力、管理科学”为目标，转变管理方式，提高工作效率。不断完善机关管理制度，切实做到用制度管人，用制度管事，使机关工作效率不断提高。另外，狠抓廉政建设，与中层领导签订了《党风廉政建设责任书》，明确各部门和单位一把手的责任，抓好党风廉政建设责任制的落实，把廉政建设层层分明落实到部门、单位和个人，使机关工作效率大大提高，行业形象显著提升。　

  　心系老百姓，服务无止境。当前，户县地税系统在局长牛君安的带领下，全局干部职工秉承“聚财为国，执法为民”的宗旨，以奋进取的精神，求真务实的作风，扎扎实实地做好各项工作，为促进县域经济发展，建设“人文地税、活力地税、和谐地税”作出更大贡献。                                        （潜镜屹  王建刚）

老梧桐树

国地税矛盾百姓惹麻烦，为征收国税代开发票的附加税完全可以考虑同窗口办理，以查验方式增加的成本和百姓的成本可能比税还高，老百姓最怕创新和跨越，规规矩矩按照国家法律政策别给百姓增加手续和负担是最好的作风